南海仲裁:爭取自身利益 當事國立場各異
20160711
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中國、菲律賓及越南等當事國,均宣稱擁有南海島礁的主權,為此而爭論不休。(設計圖片)
今次備受國際關注的南海仲裁案,主角是中國和菲律賓,但其實一直以來,牽涉南海主權爭議的當事國,除了中國和菲律賓外,還包括越南、汶萊及馬來西亞等,各方的領土爭端糾紛主要集中在南沙群島及西沙群島,隨後位於印尼及馬來西亞附近的納土納群島的主權歸屬問題,也被牽扯進入南海爭議範疇內。加上美國及日本等域外國家的介入及參與,令南海問題變得更複雜,成為國際焦點。
為了自身在南海的利益,當事國都宣稱在擁有主權的島嶼中,包括島嶼附近的專屬經濟區和捕撈海域有實際控制和管轄權,加上海底蘊含豐富的石油和天然油,因此惹來各方的爭奪。在當事國各自的立場下,爭論不休,而「香格里拉對話」及「亞太安全合作理事會」便成為了各方主要的的談判及協調平台。
南海爭議中各當事國立場:
中國
中國認為民間及歷史都有詳細記載,中國在涉事海域有著漫長歲月的活動,握有很強的歷史證據,而且過去兩場南海戰役的勝利,也說明了中國在爭議島礁的主權。在爭議中,中國一直表示願意與涉事國透過協商及談判解決爭議,而且在爭議解決前,可與涉事國共同開發南海資源。
菲律賓
菲律賓在南海主權爭議問題上,是其中一個立場最強硬的當事國,尤其2012年與中國發生海上對峙後,中國控制了位於菲律賓專屬經濟區內的黃岩島,引發中菲對黃岩島的主權爭議後,菲律賓前總統阿基諾三世於當年9月頒布行政命令,將南海正式命名為「西菲律賓海」;翌年,菲方向荷蘭海牙常設仲裁法院提出,中國在南海所主張的「九段線」已違反《聯合國海洋法公約》,因而訴請仲裁。菲律賓也仗著與美國的聯盟關係,立場上與美國親近,支持美國等域外國家介入及參與南海爭端,藉此抗衡中國,避免自己孤軍奮戰。
越南
在南海主權爭議中,越南的態度也十分堅決,越方以歷史及大陸棚的理論,宣稱擁有南海全部,以及域內島嶼的主權,並擁有1974年與中國的海戰中被中方佔領的西沙群島主權。中越之間過去也曾在爭議海域發生衝突,前年5月,越方指大約有40艘中國漁船在越南專屬經濟區包圍越南多艘漁船,其間中方漁船曾使用水炮攻擊,造成一艘越南漁船沉沒及有人受傷;另外,越方重申中國鑽井平台勘探位置是在越南專屬經濟區和大陸架範圍內。
汶萊
在南海主權爭議中,汶萊並非經常發聲的國家,該國也沒有聲稱擁有涉事海域內島嶼的主權,不過曾發表聲明稱擁有大陸棚附近之經濟海域,在1984年的聲明中便包括了南通礁,並領有南沙海域300平方公里(海域與中方、馬方重疊)。
印尼
印尼在南海主權爭議中並沒有島嶼的爭執,但大陸棚經濟海域伸入中國所定的南海九段線內,包括其天然氣油田。
馬來西亞
馬來西亞自從在大陸棚劃出領海線,並控制其宣稱之領海內的礁上,透過積極進行開發而獲利。