資料庫:扶貧賑災淪貪腐溫床 汶川屢揭官商吞捐款
內地官場貪腐問題禁之不絕,賑災、扶貧所需的大量錢財,往往亦是一眾貪官大肆斂財的對象。四川汶川縣曾於2008年發生大地震,導致近7萬人死亡。事後各界躍躍捐助災後重建工作,包括香港在內,全國捐款總額在災後僅3個月就有超過650億元(人民幣.下同)。
惟北京清華大學在2016年曾發表「汶川地震善款流向」研究報告,估算巨額的善款應有8成最終會交由政府部門使用,當中包括直接捐給各地政府、紅十字會及慈善機構的款項。但報告表示,當局只公布了上述約150億元捐款的使用詳情,佔總額不足3成,其餘近8成、約501億元的捐款去向未明。
而汶川地震後一年,當地就接連被揭發有官員挪用救災款項。四川紀委會於2009年表示,有逾200名官員涉嫌侵吞重建公款,審計當局在2010年時亦指,有3.2億元的重建資金被挪用。此外,汶川縣政府更曾斥巨資,將被夷為平地的映秀鎮,重新包裝成國家5A級旅遊景區,被批評做法可恥。
翻查資料,汶川官商兩界都先後曾有大人物,直接或間接挪用捐款被查處。四川雅安前市委書記徐孟加,被指在汶川地震後以低標準重建雅安市受災地區的房屋,結果就在5年後的雅安地震時大部分都損毀告終;四川紅十字會前黨組書記、常務副會長文家碧,經歷汶川地震及玉樹地震的災後重建時期,結果她就利用職務之便,在重建項目中收受回佣,屬於紅十字會的公款,不少亦被她以各種名目中飽私囊,涉額近800萬元;山東省援川指揮部官員張敏,夥同四川中盈實業集團有限公司董事長楊英能,套取援建資金逾千萬元,最終兩人均被判囚11年。
內地審計署在今年初曾發表公告,指在2016年及2017年間抽查了約737億元扶貧資金,結果當中有逾70億元有問題,970人被追責問責。署方指逐筆計金額雖不多,但「量多面廣」,貪官如「蒼蠅」般要逐隻「拍」。審計署表明,今年將加強對貧困殘疾人士、長者等脫貧攻堅重點群體精準扶貧、精準脫貧政策落實情況的審計。