北京加強管控外地車　限進京證每年辦12次

北京市交通委、市環保局、市公安交管局周五（15日）聯合發布《關於對部分載客汽車採取交通管理措施的通告》（下稱《通告》），要求明年11月起，外地車輛進入六環路以內道路和通州區全域範圍道路行駛，需辦理進京通行證。而且，每輛外地車每年最多辦理12次進京通行證，每次通行證有效期最長為7天。

內地傳媒報道，北京市發出該份《通告》，是為精准管控以異地上牌、長期在京使用的方式來規避本市私家車數量調控政策的車輛，確保機動車總量調控政策的公平性和有效性，並緩解城市道路交通運行壓力和停車資源供需矛盾，降低機動車污染物排放。

報道指，北京外地車牌高速增長，其中一個原因是源自本地市民內需。為限制機動車數量增長，北京採用「搖號」方式發放車牌；惟「僧多粥少」，經測算今年首期「搖號」相當於1907人爭奪一個車牌，故大批民眾轉而申請河北等地車牌。此外，更多的外地車牌使用者是在北京工作的外地人，在家鄉買車後再開到北京使用。據稱，如算上北京未加限制的六環外車輛，目前在京的非京牌車實際總數已逾百萬輛。

據了解，「進京證」的使用始於1973年，是為了方便進京辦事的外地車輛，屬行政許可事項。2015年，北京市日均辦理車輛進京通行證，數量已達5萬多張；自從2016年5月開放外地車網上辦理「進京證」，日均辦證更暴增到10萬張以上，去年以來平均每周辦理72.5萬張。

由於外地車牌門檻低，高需求與低成本的結合，使外地車頻繁出現在北京街頭。因此，北京當局遂推出《通知》，加強對外地車的管控，限制每部車每年在京通行時間，亦即一年只能申請幾次「進京證」，不能無限制使用。