中國首例地方政府欠薪 湖南耒陽欠公務員工資

20180615
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圖為耒陽市政府大樓。(資料圖片)

湖南衡陽耒陽市的本地生產總值(GDP)曾穩居湖南省內五強,近日卻被揭出財政困難而拖欠公務員工資。耒陽市發通告證實事件,目前公務員薪金的資金,仍有「較大缺口」。耒陽市財政局一位人士向內地記者指,上周五(8日)已將工資全部發放到位。

內地媒體報道,耒陽市的公務員原訂上月15日發放的工資,至本月仍未發放,當地政府發布一份題為《關於耒陽市5月份在職幹部職工工資延遲發放事項的說明》,原因是政府主要收入來源煤炭經濟持續萎縮,使資金嚴重不足,表示先發放退休、離職人員的退休費,但公務員的工資,卻未有發放。

耒陽市是湖南省城區面積最大、城市人口最多的縣級城市,是中國百強產煤市(縣)之一,可是,內地媒體報道地的年來財政收入持續惡化,同時反映地方債務的問題嚴重。

耒陽市國庫庫存資金不足以及公務員欠薪,亦令外界擔憂是否地方債務危機爆發,惟官方未有進一步回應與說明。據其今年預算報告,截至2017年末,耒陽市政府性債務餘額為130.34億元(人民幣,下同),其中政府負有償還責任的債務24.62億元,負有擔保責任的債務2千萬元,可能承擔一定救助責任的債務105.52億元。

內地學者表示,目前中央對地方債嚴監管的高壓下,「地方政府都在潛水,誰都不想做第一個憋不住的人,地方寧肯項目停下來,寧肯工資不發,專項支出不支出,也要把債務還掉」。