新聞背後︰1960年代「成田鬥爭」 爆多次嚴重衝突
20180913
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成田機場所在地曾為農民的田地和居所。(Getty Images圖片)
規模及客流量龐大的日本成田機場,原來在52年前興建之時曾遭當地農民強烈反對,引發一連串抗爭行動,事件稱為「成田鬥爭」。周四(13日)在跑道附近發現的未爆彈,很可能就是當年農民為死守家園,爆發流血事件時的遺留物。
日本在1960年代為應付航空流量增加,擬興建成田機場以減輕羽田機場的負擔。政府曾選址成田富里村,惟遭猛烈反對而作罷。於是,其時的佐藤榮作內閣決定選址其時皇家牧場所在的千葉縣成田市三里塚及鄰近芝山町的位置興建機場。然而,牧場面積不足計劃興建範圍的4成,政府在未有諮詢的情況下,便以《土地徵用法》強收居民土地。
舉動促使當地1300戶居民成立「三里塚芝山連合空港反對同盟」,及後甚至有新左翼政治勢力如社會黨、共產黨加入,甚至引發學生運動,事態複雜。及至1971年,政府開始強收土地,引發嚴重衝突,3名警員中燃燒彈而死,全員受傷。事件後紛爭仍不斷,農民在當地建立據點「岩山鐵塔」等以阻止工程,又阻撓燃料運送等。惟鐵塔在1977年被當局拆除,1名反對者於過程中死亡。
政府仍然堅持興建成田機場,在1978年機場開港的4日前,農民組成部隊佔領控制塔,事件中4000人參與,警員開槍掃射以平息騷亂,拘捕逾百人。於1985年,雙方衝突白熱化,當局曾向當地發射多枚火焰彈。而其後約3900名反對者囤積大量石頭、鐵管、燃燒彈等反抗,警察甚至出動直升機應對,衝突造成59名警員受傷。
直到90年代,村山富市政府在多次會議後,終在1995年為事件道歉並和解,風波方漸漸平息。不過,當地仍有留有堅持不遷的居民,有跑道因而需以屈曲形狀興建。在成田機場2017年的報告可見,機場用地內仍有人居住,合共有2.9公頃土地未能收回。汲取事件教訓後,日本此後的機場不少均建於海上人工島,包括關西國際機場;惟便利性不足之餘成本亦高昂,今次飛燕風災後,更發生連接橋斷裂、機場頓成孤島事件。