眾院通過新疆人權法案 中美關係再添變數

20191204
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美國眾議院通過《維吾爾人權政策法案》。(美聯社圖片)
美國眾議院周二(3日)壓倒性通過《維吾爾人權政策法案》,要求華府強硬回應中國打壓新疆維族人,要求制裁涉嫌侵害人權的中方高級官員;事件勢令中美關係再添變數。
眾議院以407票贊成及1票反對,大比數通過法案,唯一投下反對票的是共和黨眾議員馬西(Thomas Massie);他上月在眾議院通過《香港人權與民主法案》時,亦是唯一投反對票的議員。他事後在社交網Twitter解釋,他認為新疆人權問題屬於中國內政,「當我們的政府干涉別國內政時,意味着他國政府也可以干預我們的事務」。
法案表決前,眾議院議長佩洛西發表演說:「我們向北京發出信息,美國正在注視,我們不會保持沉默,這項立法有助我們揭開真相。」她又認為,維吾爾人的尊嚴和人權受到北京野蠻行徑的威脅,這是對世界集體良知的踐踏,而國會正在採取重要步驟來制止中方。
維權組織維吾爾人權項目表示,美國通過法案為其他國家採取同樣行動鋪路,又指每位眾議員在會上的發言,都是對反人類罪行的有力控訴,又稱美方的行動為維族人帶來希望。
眾議院今次通過的法案,被視為參議院今年9月通過的《維吾爾人權政策法案》增強版,納入參議院法案及另外兩項眾議院新疆法案的內容。該法案之後交給參議院審議及表決,一旦通過就交給總統特朗普;白宮未透露他會否簽署法案使之成法。
共和黨眾議員史密斯表示,中方在新疆的行徑如同設立「現代版集中營」,規模是自二戰猶太人大屠殺後首見,揚言美方絕不能對此沉默,並要求犯下人道罪行的中方官員問責。在參議院發起法案的共和黨參議員魯比奧稱,中國政府及中共有系統地消滅維族人的種族及文化特性,並期待把兩院版本的法案二合一及提交特朗普。
根據眾議院版本的法案內容,它譴責中國在新疆「再教育營」拘留逾100萬名維族等少數民族民眾,要求總統120天內向國會提交在新疆或中國其他地區,侵犯維族人人權的中方高級官員名單,並根據《全球馬格尼茨基人權問責法》制裁相關官員,措施包括拒絕發出簽證及凍結資產;外媒報道法案點名新疆自治區黨委書記陳全國。
法案也要求國務院一年內提交新疆狀況報告,評估被拘留在「再教育營」及「勞改營」的人數,以及評估參與新疆地區鎮壓人權的中方官員,是否符合被美方制裁的條件。同時,它禁止向中方出口用作監控個人的設備,包括人臉及語音識別技術。