新聞剖析:中美有贏有輸 特朗普圖抵銷彈劾影響

2020年01月16日 19:03
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簽署儀式在白宮東廳舉行。(中新社圖片)
中美貿易戰拉鋸近兩年後,雙方周三(15日)簽署首階段貿易協議,最大亮點是中國承諾大額增購美國貨,但沒有涉及太多美國一直強調的結構性改革及國企補貼等問題。分析指出,兩國均包裝今次是自己的勝利,但雙方似乎都有輸有贏,只是暫時休戰,接下來還有更「棘手」的第二階段談判。
美國總統特朗普在簽署儀式形容,首階段協議是任何人見過最大的,將徹底改變美國經濟;中國官媒則指協議符合中國的改革方向及內需。美國專家指出,首階段協議不涉及產業補貼等結構性問題,而中國亦未在改變發展模式讓步,美國沒有得到想要的東西。今次對中國而言是以金錢解決爭端的一場勝利,但北京亦於加強知識產權、結束強迫技術轉移及開放金融市場等領域讓步。
中國承諾未來兩年在2017年的基數上,增購2000億美元(約1.56萬億港元)的美國製成品、能源產品、農產品及服務。外界認為這採購目標過高,很難實現,亦破壞國際市場格局,美國農民亦憂慮會讓他們依賴中國。有分析師指出,上述採購目標是人為產生的需求,並非市場真實需求,一旦兩年的採購期完結,中國或考慮其他進口市場,但美國已為中國市場提高產量,這不是一個可持續的貿易框架。
外界猜測,特朗普面臨國會彈劾,所以特地於眾議院把彈劾條款送交參議院當日,親自簽署協議抵銷彈劾案的影響,並以此為競選連任的資本。他更於儀式上答謝多人,變成自己的拉票場合,說中美貿易不公是他選總統的一大原因,這份協議正是特朗普打出的一張經濟牌。
中美官員均稱第二階段談判即將開始,但有分析相信或要待特朗普今年11月連任成功後才開始,而涉及內容將比首階段的「辣」,包括中國國企補貼、高端製造業等關乎中國經濟的結構性改變,貿易戰屆時可能捲土重來。
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