美國眾院兩黨議員同時發表報告 應對中國威脅

20201001
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美國眾院兩黨議員,就中國威脅發表報告。
美國眾議院的民主黨及共和黨議員,周三(30日)就應對中國威脅分別發表報告。民主黨認為,美國情報機關未能適應中國與日俱增的威脅,並警告華府若不作出重大改革,美國將難以與中國競爭。共和黨就提出超過400項建議,認為美國應與盟友合作清除中方所設的障礙及加強經貿關係,以抗衡中國。
民主黨的報告指出,美國情報機關目前視反恐為首要,傳統情報工作卻變得為次要,呼籲華府要全面檢討情報蒐集工作。民主黨籍的眾議院情報委員會主席希夫(Adam Schiff)稱,情報圈缺乏必要的敏捷性,去重新定位應對中國在各方面日益增加的挑戰 。
報告亦指,新冠肺炎疫情從中國擴散至全球,顯示美國的情報機關有需要更了解中國包括省級的決策過程,目前情報機關沒有足夠注意例如傳染病等的「軟性」安全威脅。
報告又說:「若情報圈未能準確地認清北京意圖的特性和背景,美國的領袖們便無法理解推動中國作出決策的因素。」報告指出,華府要加強能力破壞和阻止中國的影響行動,兩黨也要在國會進行研究,評估情報工作。報告又提出,美國應擴大培訓下一代中國分析員的計劃,並考慮重新培訓反恐工作情報人員的技能。
由眾議院外交委員會共和黨籍成員麥考爾(Michael McCaul)領導的「中國工作小組」(China Task Force)發表的130頁報告,呼籲美國作出超過400項策略改變,包括把供應鏈遷離中國及與台灣簽訂貿易協議。
報告檢視中方在意識形態競逐、供應鏈、國家安全、科技、經濟與能源,以及整體競爭等6個領域帶來的挑戰,認為中方透過不公平優勢及竊取知識產權,試圖支配全球市場,進而將全球經濟中心及投資活動轉移到北京,認為美國應與盟友合作清除中方所設的障礙及增強經貿關係,以作抗衡。
發表報告的共和黨議員以疫情期間醫療物資供應為例,認為美國要保護一些重要物資的供應鏈,並要對從事經濟及產業間諜活動的中國電訊企業實施制裁。
報告涉及台灣的十多項建議中,包括美國行政部門應努力深化同台灣的關係,展開貿易協議談判;美方亦應該大幅度修改對台政策,令政策更符合台灣目前對美國國家安全的重要性;又建議允許駐美國台北經濟文化代表處,改以台灣命名。
共和黨的報告又指,中國透過脅迫行動試圖控制印太地區,包括軍事化南海及東海等爭議區域,並發展對台動武所需的先進軍力。報告建議,美國行政部門應重申對台安全承諾,國會則應持續鼓勵並核准對台軍售案,並支持台灣加強不對稱作戰能力。
兩份報告亦有提及香港,情報委員會的報告指「一國兩制」實施的情況證明中共難以與民主真正和平共存。共和黨的報告則促請通過仍在審議中的涉港法案,並支持給予港人難民身份。
民主黨
●全面檢討情報蒐集工作
●重新定位應對中國挑戰
●了解中國包括省級決策過程
●留意傳染病等軟性威脅
●加強破壞中國影響力行動
●培訓下一代中國分析員
●培訓反恐工作情報人員技能
●認為中國難與民主共存
共和黨
●與盟友合作清除中國所設障礙
●保護重要物資供應鏈,供應鏈撤離中國
●制裁從事經濟及間諜活動的中國電訊企業
●與台灣開展貿易協議談判
●允許駐美國台北經濟文化代表處改名
●持續對台售先進武力
●給予港人難民身份