大選透視:美朝關係反覆 無核化遙無期

2020年10月30日 07:05
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特朗普(右)和金正恩(左)在越南第二次峰會會談破裂。(Getty Images圖片)
朝鮮半島核問題困擾美國多年,美國總統特朗普上任後軟硬兼施,於2018年促成了歷史性的首場美朝峰會,他更與北韓領袖金正恩簽署無核化協議。惟翌年的第二次峰會,雙方在北韓棄核及美國撤銷制裁上出現嚴重分歧,以致談判破裂,兩國關係再次跌入低點;特朗普引以為傲的外交成就,亦淪為空談。
特朗普上任後將朝核問題列為優先處理對外事項,他採取對朝實施壓迫和介入雙管齊下政策,與南韓舉行規模為歷屆之最、為期2個月的聯合軍事演習。同時透過外交孤立、軍事壓迫、經濟制裁等逐步壓縮北韓與外界接觸的空間。特朗普下令在南韓部署薩德導彈防衞系統,又派軍艦到朝鮮半島海岸,迫使北韓在2017年暫停彈道導彈測試。
金正恩與南韓總統文在寅在2018年4月簽署《板門店宣言》,令半島局勢日漸和緩。至同年6月,第一次美朝峰會在新加坡舉行,特金世紀握手令美朝關係取得突破,雙方達成協議,特朗普保證維持北韓和平,金正恩承諾致力朝鮮半島無核化。惟實質進展不大,美國依舊對北韓實施制裁,平壤亦未有確認放棄核武設施。
在越南河內舉行的第二次美朝峰會期間,北韓暫停試射長程導彈,以換取美方解除經濟制裁,但遭美方以平壤放棄核計劃為條件而拒絕,雙方不歡而散。北韓隨後在2019年尾數次進行武器試驗,迫使美國讓步。自此,美朝沒有進行有意義的接觸,北韓繼續測試短程導彈,令美朝局勢一再僵化。
在今年6月美朝峰會兩周年之際,北韓外相李善權強調加強軍力抗衡美國的長期軍事威脅,是北韓不變的戰略目標,形容「北韓半島和平繁榮不容樂觀,徹底消失在悲觀噩夢之中」。美國國務院回應稱「感到失望」,北韓外交部隨即透過官媒反嗆,「規勸」美國「管好自己的事」,否則將導致「不愉快的後果」。
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