美退出開放天空條約 華斥非大國態度

2020年11月23日 00:33
東網電視
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美軍OC135B偵察機專門執行《開放天空條約》的偵察任務。
美國國務院周日(22日)宣布,美方當天正式退出國際軍事透明機制《開放天空條約》,是特朗普政府任內第2條退出美國與俄羅斯參與的軍控條約。外界相信,美俄核不擴散最後支柱、明年2月屆滿的《新削減戰略武器條約》亦「凶多吉少」。
美國總統特朗普根據通報程序,半年前已宣布將退出《開放天空條約》;如今通報期限一到,美方正式退出該條1992年、由美俄及歐洲等35國簽署的條約。它用以檢查執行軍控協議的情況,並增加各成員國軍隊訊息的透明度。惟俄羅斯被指限制對俄軍位於歐洲的戰略重地、加里寧格勒州的無武裝偵察飛行,華府因此決定退出。
美國國務卿蓬佩奧周日在社交網表示,美方退出《開放天空條約》一事正式生效,又稱俄羅斯仍然不遵守對條約的責任,因此「美國退出只會更安全」。俄羅斯外交部回應指,將尋求餘下條約成員國繼續全面履行條約責任的保證,不向非成員國提供偵察飛行所得的資料,以及不阻礙俄方對美軍在歐洲的軍事設施展開偵察飛行。
中國外交部發言人趙立堅周一(23日)表示,中方對美國不顧國際社會反對,執意退出《開放天空條約》深表遺憾,指美方此舉損害相關國家之間的軍事互信和透明,不利維護有關地區的安全與穩定,動輒退約不是大國應有的態度及做法。
部分北約國家反對美國退出,憂慮俄羅斯將禁止他們執行同類型的偵察任務,導致無法掌握俄方在接壤歐洲邊境的軍事動向。惟美國國防部官員早前表示,美軍有意與缺乏先進衞星偵察能力的盟友及夥伴,分享部分美方憑衞星取得的情報及數據。
外界分析認為,隨着美國先後退出《中程導彈條約》及《開放天空條約》,美俄在歐洲的軍事角力將升級,變相令區內軍事形勢不安全及不穩定。加上美俄仍未就是否延長涉及核軍控的《新削減戰略武器條約》達成共識,勢必激化兩國軍備競賽。