學者問唐努烏梁海是否華領土 外交部拒答

20181106
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殷敏鴻就有關唐努烏梁海地區(左圖)主權問題,向外交部查問。圖右為外交部覆函。(互聯網)

內地網絡近日熱傳一則消息,指「獨立研究學者」殷敏鴻早前就「中國有否簽署放棄中國國土(唐努烏梁海地區)的協議?」,向外交部申請公開政府訊息被拒後,先後兩度向法院提請行政訴訟,惟法院均裁定不予立案。對此,有網民質疑為何中國人無權知道中國國土的版圖。

網傳消息指,殷敏鴻去年8月15日向外交部申請政府訊息公開,查問「1949年以後,中華人民共和國政府有沒有簽署過放棄中國國土(唐努烏梁海地區)的協議?」外交部一個月後回函,指其「申請的訊息涉密,不屬於政府訊息公開範疇」,殷敏鴻遂按信上建議,向北京市第三中級人民法院提起行政訴訟。

北京市第三中級人民法院其後裁定不予立案,殷敏鴻再向北京市高級人民法院上訴,北京高院今年9月10日作出裁決,駁回殷的上訴,維持一審裁定,決定不予立案。

唐努烏梁海位於外蒙古西北,北至薩彥嶺,南到唐努山,西到俄羅斯巴爾瑙爾東南,東到外蒙古庫蘇古爾泊以東,是一個群山環抱的狹長盆地。

資料顯示,唐朝曾於唐努烏梁海設置「唐官」,宋元期間歸蒙古人管治,後歸清朝管轄,晚清開始遭沙俄侵吞。唐努烏梁海於1911年外蒙獨立後,實際上已被沙俄控制;1921年蘇共在當地成立唐努-圖瓦人民共和國,成為獨立國家;1944年二戰期間,更名圖瓦人民共和國加入蘇聯,當時由蔣介石執政的中國國民政府於1948年曾提抗議無果。

蘇聯於1991年解體,圖瓦人民共和國改名為圖瓦共和國,留在俄羅斯聯邦內,當時中國領導人為鄧小平。2001年7月16日,時任中國國家主席江澤民與俄羅斯總統普京簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》,宣告維持現狀,暫時擱置領土爭議,但未說明領土誰屬。中國一直未有承認唐努烏梁海屬於俄羅斯。