新聞背後:協議共9部分 定期開會評估執行情況

2020年01月16日 13:57
東網電視
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左圖為美國公開、英文版的協議;右圖為中國公開、協議的中文譯本。
中美於美國時間周三(15日)簽署首階段貿易協議後,先後發放協議文本,合共9個部分,以下為要點擇錄。
【知識產權】
中國同意加強保護知識產權,領域包括商業、醫藥、產品產地、商標等,當中涉及加強法規等措施。雙方亦同意合作打擊冒牌貨、電子商務平台的盜版問題,確保所有政府機構安裝及使用正版軟件,中方則需於協議生效後7個月內委託無官方背景的第三方執行年度審查,並於網上公開報告。
【技術轉讓】
協議列明技術轉讓或許可應基於自願及雙方同意的市場條件,而且收購、合資或其他投資,任何一方不得要求或施壓對方轉讓技術。
【食品和農產品貿易】
此章節主要闡述貿易結構性的問題,提及中美雙方對肉類、家禽、海鮮、大米、乳製品、嬰兒配方奶粉、園藝產品、動物飼料、農業生物技術等項目的進出口法規及審查措施。
【金融服務】
中方同意擴大美國企業於中國金融服務領域的市場准入,包括有限度開放銀行、信用評級、電子支付、金融資產管理(不良債務)、保險,以及證券、基金管理和期貨服務。
【宏觀經濟政策、匯率問題和透明度】
協議列明雙方應維持市場決定的匯率制度,並增強經濟基本面,提升透明度及避免不可持續的外部失衡政策。雙方亦要避免競爭性貶值及將匯率用於競爭性目的,包括大規模、持續及單向干預外匯市場。中方同意公布匯率等數據。
【擴大貿易】
中國承諾於2020年1月1日至2021年12月31日兩年內,於2017年的基數上增購不少於2000億美元的美國製成品、農產品、能源產品和服務。協議列明,雙方承認將基於市場價格及商業考慮展開採購,市場狀況於特定年份或影響採購時間,尤其是農產品。
●製成品:2020年購買規模不少於329億美元;2021年不少於448億美元
●農產品:2020年購買不少於125億美元;2021年不少於195億美元
●能源產品:2020年採購不少於185億美元;2021年不少於339億美元
●服務:2020年採購不少於128億美元;2021年不少於251億美元
【雙邊評估及爭端解決】
●會議安排:中美同意各自建立貿易框架小組(每6個月開一次會)、宏觀經濟會議(定期舉行)、雙邊評估和爭端解決辦公室(每季一次);雙方的指定官員至少應每月舉行一次會議。
●爭端解決:申訴範圍包括協議生效後的所有問題,以及生效前採取的措施或行動在生效後保留或持續存在影響,亦適用於爭端解決機制。若問題未能解決,申訴方可停止履行某條款或採取相稱彌補措施。被申訴方若認為申訴方行動出於「善意」,則不能反擊;若出於惡意,被申訴方可退出協議。