美台斷交後自設交往準則 撤限料引發「核彈級」效果

20210110
東網電視
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卡特(圖)出任美國總統期間,決定與中國大陸建交。
美國國務卿蓬佩奧當地上周六(9日)宣布美方解除與台灣接觸的自設限制,亦即是美國務院一份不公開的「對台交往準則」。有評論認為,這次解禁意味未來美國行政機關可以直接稱呼台灣為「國家」。
1979年,時任美國總統卡特(Jimmy Carter)決定與中華民國斷交,並與中華人民共和國(即中國大陸)建交。美國國會其後通過台灣關係法,規範美台非官方往來。此後的美台關係雖以台灣關係法為主要基石,但期間經過多次微調。
1994年,時任美國總統克林頓(Bill Clinton)曾檢討美國對台政策,允許除了總統、副總統、行政院正副院長、外交部長與國防部長以外的台灣官員訪美,也首度表態支持台灣加入不以國家為會員資格的國際組織。
2001年,時任美國總統喬治布殊(George W. Bush)上任後,對台灣關係法擴大解釋,增加對台軍售,給予時任台灣的陳水扁總統高規格的過境待遇。另台灣時任外交部長田弘茂訪美,行政院長張俊雄以過境美國,及監察院長錢復在911事件發生後,也曾代表台政府前往紐約致哀。
2015年,對台交往準則最近一次微調,是於時任美國總統奧巴馬(Barack Obama)任內提出,起因是更新「對台交往準則」,當時台灣協調處長提出更新該備忘錄,原因是時任駐美台代表沈呂巡在雙橡園舉辦元旦升旗禮,引發美方不滿,當年準則修改為:
- 禁止台代表處人員進入美國國務院大樓
- 禁止台代表處在雙橡園升旗
- 禁止在美國政府機構內展示青天白日旗
- 台軍人員若前往美國軍校進行交流訓練,禁止穿着制服或展露青天白日旗
在Facebook關注台灣外交議題的討論群組「TaiwanWarmPower」周日(10日)發文形容,這次美國務院取消對台交往限制效果有「核彈級的大」,原因是這次決相當一性次把國務院給各政府行政機關制訂「如何跟台灣互動規範」廢除。接下來,甚至有其他國家可能會跟隨美國的做法,給予台灣「國家對待」。
台灣的文化大學國家發展與中國大陸研究所教授龐建國接受東網記者訪問時指出,總統特朗普的任期剩下10天,蓬佩奧這項宣布,是給下任的拜登政府出難題,拜登上台後會不會接受這項決定還很難講,這個動作對美台關係而言,不會有實質的幫助,短期內不會讓台灣高階官員訪美,而在一個中國的原則下,不可能讓台灣的蔡英文總統訪問美國。
輔英科大政治學教授蘇嘉宏向東網記者指出,蓬佩奧這項政策相信是短期操作,拜登政府的新任國務卿會否延續蓬佩奧這項政策,實在令人質疑。