內地發布白皮書 提5對策防止脫貧人口「返貧」

20210406
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脫貧人口有返貧風險。
內地已宣布農村貧困人口全部脫貧。國新辦周二(6日)召開記者會,發布《人類減貧的中國實踐》白皮書,多名官員出席介紹扶貧經驗及未來目標,認為脫貧人口及邊緣戶有「返貧」風險,強調要防止返貧。
自宣布全面脫貧以來,官方多次強調要防止返貧。中央農辦副主任、國家鄉村振興局局長王正譜提出5個對策,一是「建立長效機制」,監測收入狀況、三保障(教育、醫療、住房);二是「保持政策的連續和穩定」,對脫貧縣設5年過渡期,繼續扶持脫貧人口;三是「強化幫扶」,包括易地搬遷後的產業、就業等幫助;四是「匯聚各方力量」,如鼓勵民營企業幫助;五是「繼續壓實工作責任」,適時組織評估脫貧成果,強調各級黨委和政府的責任。另外,官方同時強調要振興農村經濟。
有記者問及如何看待「中國現行的扶貧標準低於世界銀行標準」,國家鄉村振興局副局長洪天雲指出,中國脫貧標準是一個綜合性多維標準,不僅僅是收入,還考慮到貧困人口生存權、發展權的實現,當中包括「兩不愁三保障」,即不愁吃穿,保教育、醫療、住房,加上食水安全保障。他認為,總體來看,是高於世界銀行的極端貧困標準,也高於2015年聯合國確定的《2030年可持續發展議程》確定的絕對貧窮線。據統計,2020年底中國建檔立卡貧困人口人均純收入達10,740元人民幣(約13,000港元),遠遠超過國際極端貧困標準。
內媒指出,白皮書總結中國減貧的經驗,自改革開放以來,按照現行貧困標準計算,中國7.7億農村貧困人口擺脫貧困,佔同期全球減貧人口7成以上,顯著縮小世界貧困人口的版圖,但中國仍是世界上最大的發展中國家,要解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕,依然任重道遠。