縱橫捭闔:國企強強聯合改革-李浩然

20150412
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如何進行國家的中央企業改革,一直是國資委近年的工作重點。有關負責人強調,要嘗試使用股票市場和產權市場機制,讓民營資金參與國有企業,通過提高市場化運作,增強效益。同樣地,加強央企之間的合作,產生協同效應,也是重點之一。近日中國北車和中國南車進行了重組,合併已獲得證監會無條件通過,這除了使兩公司的H股股價分別暴漲超過百分之四十,更為其他國企依循市場規律進行重組締造了條件。
在日前召開的國務院常務會議上,進一步明確了所謂「強強聯合」的央企重組目標指引。李克強總理點出了加快建設國有資本投資公司、運營公司試點,充分發揮市場機制作用,促進強強聯合,優化資源配置,解決重複建設和過度競爭等改革重點。
根據國資委的要求,央企要實現主營業務上市,最終實現整體上市,增加兼併重組。因此,股票市場將能夠為央企提供IPO融資、引入社會資本、進行股權激勵平台,從而達致通過資本市場來完善公司治理和進行股權多元化的改革。事實上,無論是央行行長周小川所說的資金進入股市也是支持實體經濟,還是國資委副主任黃丹華在中央企業規劃發展工作會上所表示,國資委將推動中央企業建立資本與技術雙輪驅動機制,都預示了監管部門通過資本市場推動央企改革的想法。
央企擴大使用資本市場,不但可以通過資本疊加,擴大整個企業的規模從而實現規模效應。同時通過市場工具達到央企資源靈活地優化配置的改革目標。