龍七公：加快微博政治輿情治理的法治步伐-木然 大學教授

微博政治輿情治理是社會主義治理文明的重要組成部分，是社會主義政治現代化的重要標誌。微博政治輿情治理的好壞與否，在一定意義上關係到政治穩定、經濟繁榮、社會和諧的興衰成敗。目前網絡輿論治理主要分為三種類型：維穩治理、轉型治理和法治治理。維穩治理以維穩主旋律為基調，轉型治理以靈活性為基調，法治治理以憲法為基調。維穩治理既可帶來穩定，也可帶來維穩的悖論。轉型治理涉及到公平正義及社會風險，只有法治治理才能走出維穩治理的困局。

微博政治輿情是社會輿情的風向標。微博政治輿情在監督公共權力、培育公民理性、實踐政治參與、提高參與能力等方面發揮了重要的作用。微博政治輿情治理沒有及時跟進，跟進之後又缺少相應的法治措施，使得微博輿情呈現複雜局面。

微博政治輿情包括意識形態輿情、利益型輿情、勾聯型輿情、相關性輿情四大類。意識形態輿情包括中國特色社會主義、民族主義、極右派、極左派等。這些主義在微博政治輿情中不是以體系的方式呈現，而是以碎片化的方式呈現，意識形態的變異性特徵明顯。這些不同的觀點在微博上發生激烈的交鋒，引發口水戰、謾罵戰，甚至導致勢不兩立、水火不容。

維穩治理模式採取以下幾方面措施。加大意識形態的引導力度、對微博政治輿論的管控力度、網絡技術的治理力度、稀釋微博政治輿情和培訓網絡評論員等。

維穩治理及時化解了政治事件，使政治危機迅速得以緩解，有效地維護了政治穩定和社會穩定。但是，單方面的維穩也累積了各種政治難題。這主要表現在：維穩悖論、網絡評論員整體素質不高、對網絡大V或意見領袖的治理引起輿論反彈、對敏感詞的屏蔽成效低、影響甚至破壞憲法正義和引發政治輿論次生災害等。

轉型時期的輿情治理，是以靈活性為基調的治理。微博治理的轉型，就是要從實際出發，有針對性地解決輿情問題，不能一刀切。值得注意的是，微博政治輿情的轉型治理，既有善治，也有惡治，惡治也是治理，惡治體現的也是靈活性，但惡治要盡快地減少使用範圍，否則轉型就會陷入困局。以為轉型時期的治理完全是善治的治理，那是不切實際的烏托邦想法。

微博在轉型治理中發揮重要作用，這主要表現在：微博助實現轉型治理的目標。轉型治理需要實現兩個基本目標，即穩定與法治。在動態穩定的同時必須不斷地適時地加強法治建設，以動態穩定帶動動態法治建設，以法治強化和固化穩定，使動態穩定與法治並重，互相促進，維持二者的良好動態平衡。

微博是參與式治理的重要平台。轉型治理就是參與式治理。微博的參與和其他的網絡參與相比，具有便捷性和快捷性，具有短平快的特點。參與不是微博輿情，但沒有微博上的討論，沒有討論之後形成的輿情，參與就是形式上的參與。有了微博輿情，參與不但具有形式上的參與，也具有了內容上的參與。

從微博政治輿情的現實來看，維穩治理是一個動態變化過程，需不斷調整和適應。維穩治理應與社會轉型相一致，則單方面的維穩治理向轉型治理轉變。能放則放，能管則管，能壓則壓，既要有靈活性，又要有原則性。轉型治理的目的是讓微博政治輿情活起來，讓健康理性的批評與質疑發展，避免因維穩治理而帶來僵局。

轉型時期的治理也會產生各種矛盾，其關鍵是如何處理好公平正義問題。處理好公平正義問題，就能很好地化解社會風險，進入和諧社會。如果處理不好公平正義問題，就會進入風險社會。