龍七公:兩黨輪流坐莊 少數代表多數-文武生 評論員

2018年11月11日 00:04
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「在這個國家裏,輪流執政的兩大政黨中的每一個政黨,都是各由同樣一批人操縱的,這些人把政治變成一種生意,拿聯邦國會和各州議會的議席來牟利,或是以替本黨助選為生,在本黨勝利後取得職位作為報酬。他們輪流執掌政權,以最骯髒的手段用之於最骯髒的目的,而國民卻無力對付這兩大政客集團,這些人表面上是替國民服務,實際上卻是對國民進行統治和掠奪。」

這是一百二十多年前恩格斯形容美國政治制度的一段話,時至今天依然沒有任何改變,照樣是兩黨輪流執政,照樣把政治變成生意,照樣以最骯髒的手段達到最骯髒的目的,而國民也照樣無能為力。

最近有項調查顯示,約三分之一受訪美國人對共和黨及民主黨輪流執政感到不滿,近四成人認為兩個政黨表現太糟糕,需要出現一支新的政治力量。這個調查結果並不令人意外,早在十幾年前的類似調查中已出現這種趨勢,近年來這一數據持續增加,反映美國人對兩黨輪流執政愈來愈反感。他們認為實行了一百多年的兩黨制已不合時宜,只能代表財團利益,不能代表大部分美國人,可惜他們根本無法改變這種局面,在現行政治制度下,第三政治勢力注定不可能突圍而出。美國議員選舉採用「單一選區制」,一個選區選出一名議員,固然對小政黨不利,而總統大選採用「贏者全取」的選舉人票制度,兩大政黨之外的候選人更沒有任何機會。

兩大政黨為了各自利益,互相攻擊、互相扯皮,導致施政不暢,聯邦政府甚至經常被迫關門。表面上,美式民主公平公開公正,人人都可以投票,人人都可以參選,黑人也可以入主白宮,但實際上,如果沒有財團支持,弄不到兩、三億美元,根本不可能成為總統候選人。連美國前總統卡特也曾慨嘆,寡頭政治和金錢政治令人失望。

天下沒有免費午餐。寡頭政治和金錢政治必然導致財富控制權力,總統也好,議員也好,都不過是財富的代理人,任何政策都只能向既得利益集團傾斜。美國總統特朗普正是典型例子,他反對管制槍械,是為了向全國步槍協會交代;他對外推銷武器,是為了維護軍火商利益;他推動大規模減稅,得益最多的是富裕階層;他發動貿易戰,也是着眼於政黨及個人利益,不惜犧牲基層及農民利益。最糟糕的是,不管他如何任意妄為,如何違背民意,都可以獲得所屬政黨護航,沒有人制約得了他。說穿了,美式民主只是以少數人的民主冒充多數人的民主,以少數人的利益凌駕多數人的利益。

美國著名學者福山一針見血指出,兩黨輪流坐莊的政黨政治,因為背後受到財團的影響,無法照顧多數民眾的利益;而多數公民則因為工作繁忙無暇參與公共事務,導致民意受到少數人挾持。這位曾提出「歷史終結論」的學者不得不承認,美國政治制度改革無望,走向衰敗,幾乎是「死路一條」。

美國人對本身的政治制度一直抱有優越感,稱之為「普世價值」而向全世界推銷。其實,世界上從來沒有一種政治制度一成不變,也從來沒有一種政治制度放之四海而皆準。美式民主走到這一步,各種流弊暴露無遺,老牌民主國家固然百病叢生,新興民主政體更是亂象叢生。例如台灣,民主非但沒有令人民生活得更好,反而使社會陷入沒完沒了的政黨惡鬥,使經濟發展停滯不前,這種民主到底有何好處?

有些人言必稱美國,開口普世價值,閉口國際標準,他們不是幼稚無知,就是別有用心。「鞋子合不合腳,自己穿了才知道。」一個地方實行甚麼政治制度,只有這個地方的人民才有發言權。