坦言集：歐盟軍隊-陳文鴻 研究所所長

法德兩國提出歐盟要組建本身的軍隊，以應對中國、俄羅斯與美國的大國力量。這本來就是近幾年歐盟內部討論的議題。美國特朗普的極右翼政府上台後，窮兵黷武，挑起戰爭的威脅，為免被美國的好武行為連累，歐盟以德法為首當然要作出應對。德國早已公開反對介入敍利亞內戰，但德法最擔心的是烏克蘭危機底下美國的軍事企圖。組建歐盟軍隊並不容易，也不會短期見效，因為歐盟各國幾十年來軍備建設落後，武備不足，而且嵌入於北大西洋公約組織之內，受美國控制，也不易與美國分割，但這會是大轉變的開始。

建軍需時，但歐盟的目的不是為戰，而是為止戰。在建軍的同時，必然在外交軍事政策方面與美國分割，一是反對美軍在歐盟境內的部署，開始時還可以在北約的框架內抗拒美國，下一步便是改變公約的內容和性質。直接的結果是在蘇聯瓦解之後美國推動的北約東擴便會應時而止，涉及的國家如格魯吉亞、波羅的海諸國以至羅馬尼亞、保加利亞，便不可能依靠分裂的北約，烏克蘭現政權與俄羅斯的衝突也會捨美國回到德法俄主導的明斯克協議，整個歐洲形勢便會出現逆轉，德法在歐盟內的強勢會增加。

二是北約不可能再成為美國侵略性的軍事行動的平台。歐洲退出，美國對付敍利亞、伊朗、阿富汗等，便缺乏國際名義、國際參與，在聯合國也更讓俄羅斯與德國、法國合起來阻止，特朗普逼盟國作出軍事擴張的企圖，便會落空。