世界視線:避免政府停擺易 平息圍牆爭議難

2019年02月13日 00:04
東網電視
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美國共和、民主兩黨就撥款法案達成協議的「死線」將於周五屆滿,為避免聯邦政府短時間內第二度停擺,共和、民主兩黨日前原則上達成協議,同意將邊境保安設施的撥款上限設定為十三點七五億美元,遠低於白宮要求的五十多億美元,而且建的也不叫「圍牆」(Wall),而是「圍欄」(Fencing),長度也由特朗普要求的三百五十公里,大幅縮水至不足九十公里。

如今的特朗普可謂進退維谷,若是國會內兩黨談判破裂倒也罷了,如今雙方達成妥協,顯示共和黨也不願意跟特朗普「攬炒」,成為政府再次停擺的罪人。問題是一旦草案生效,將可確保政府運作至今年九月,亦即本財政年度終結,也就是說,特氏連政府停擺的「籌碼」都沒有了,接下來還有甚麼「叫價」能力?

人們可以看到,特朗普近日多次「出口術」,揚言將宣布國家進入緊急狀態,以繞過國會將資金用於興建邊境圍牆,正如有分析指出,特氏舉棋不定,很可能是計過度過,知道一旦頒布緊急狀態令,必會面對司法挑戰,共和黨內部也未必一定全力支持。沒錯,對於不少特朗普的粉絲而言,成功建牆乃支持其連任的關鍵考量,但是否值得為此令國家陷入憲政危機,卻是另一回事。再說,在共和、民主兩黨鬧得最僵的時候不出手,反而在事態出現轉圜空間才出手,在政治時機上也殊不合適。

當然,即使特朗普簽署撥款法案,亦絕不會心甘情願吞下苦果。事實上,特朗普早前發表國情咨文時,一改以往「撩交打」的大嘴巴作風,強調國家應「選擇偉大」並呼籲各界團結。事後民調顯示特氏的講詞評分頗高,甚至在民主黨及獨立受訪者當中亦然。特朗普相信會順勢而為,強調自己不忍國家空轉,民眾受苦而無奈讓步。

至於非法移民問題以至邊境圍牆,則仍然會是特氏餘下任期的主軸,特別是每當發生嚴重暴力罪案,特朗普必會竭盡所能將之扯到無掩雞籠的邊境吸引罪犯「入侵」美國,而這一切責任,應該由民主黨以及「軟弱」的共和黨人概括承擔。