坦言集:認真作戰-陳文鴻 研究所所長

20191008
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香港的暴動已經到了失控的階段。失控在於兩方面:一是警方失去控制社會治安的能力。警方還只是處於被動守勢,讓暴民在各區流竄破壞,對市民造成巨大威脅。香港變成了暴民治港,可以在街道和商場、鐵路站內外任意妄為,甚或截停汽車,搜掠市民。暴民至多讓警察在個別地區驅散,但他們散而再聚,警察無可奈何。警察龜縮被動,市區便成暴民主宰,毫無制約。
另一方面是暴民失控,策動者似沒法全面操控暴民的進退,反而令暴民四散施虐,從政治性的攻擊警署、癱瘓交通,變成到處縱火、破壞鐵路站和軌道,以至自定政治標準,攻擊銀行、商戶和途人,以及近日的搶掠財物。由政治性的暴動變成劫掠破壞的城市暴動,下一步便是打家劫舍,傷人取命。在蒙面黑衣人的掩護下,社會上隱藏的牛鬼蛇神都出來了,趁警察受壓之機來渾水摸魚。香港的失控不是甚麼宣布成立臨時政府的鬧劇,而是全面失控,所有秩序規範失去了法律和警察的支撐。香港距無警之日不遠矣,將陷入搶掠之城的命運。
香港作為世界城市,以往有全球最安全城市之美譽,為甚麼幾個月便淪落如此呢?
外因也好、內因也好,都不足以替特區政府卸責。以往幾個月由示威惡化為暴動,遍地開花暫不追究,施行禁蒙面法已反映社會的緊急形勢,政府辦事卻還是拖拉敷衍。立法已艱難,執法更無方法。是香港政府的高官無心無力,甘願香港被摧毀掉?緊急時刻不能單憑辯詞便可扭轉局勢,警察不出擊,怎樣可止暴制亂?不拘捕罪犯,驅散有用嗎?警察不出巡市面,不把守鐵路,這還能代表公權力嗎?
實施禁蒙面法,港府理應預料到要面對失控暴民的最後攻擊,故應早有部署,早有計劃應對。但從上周五開始,只看到警方無法控制局面,警方的戰術、手段還是和過往一樣,過往制止不住暴動,現在暴動升級加劇了,同樣的戰術、手段又怎樣可以見效呢?警務處處長是否愚蠢無能無知至此呢?
要抑止暴動惡化,政府首要重建社會治安與秩序。警察要出擊,不能只守或僅對峙驅散。
一是要組織幾十人的小組,日夜巡邏各區,防止暴民破壞與劫掠。
二是要有機動部隊,支援巡邏小組。
三是改善裝備,配備效率高的電槍和更頻密地使用水炮車。
四是組織混合小隊,消防、民安隊、食環各部門整合,在警隊出擊後清理暴民對市區的破壞。
特區政府必須要謹記,這是戰爭,不是警民衝突!