神州觀察:劉士余連降四級 供銷社亦非淨土

2019年10月10日 00:04
東網電視
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中共四中全會即將在北京召開之際,主動投案的中國證監會前主席,中華全國供銷合作總社前黨組副書記、前理事會主任劉士余,日前遭中央紀委國家監委留黨察看兩年及撤職處分,並從正部級降為處級。
中央通報指,劉士余身為中央委員,背離初心使命,政治立場動搖,黨性原則缺失,落實黨中央重大決策部署不力,公開發表不當言論,缺乏政治警覺和保密意識;為官不廉,利用職權和職務影響為他人謀取私利,違規安排他人到金融系統工作和提拔職務,為親屬違規購房打招呼,收受禮品禮金。通報稱,劉士余因能夠主動投案,如實交代「違紀違法問題」,被予以從輕處理。
從上述通報看,劉士余的「不廉」細節,包括安排人到下屬單位或提拔親信,以及收禮等,相信目前在內地官場,大部分擁有權力的官員都不排除會有此「小節」。顯然,劉被查處的原因,最大可能還是政治問題,特別是他在十九大會議期間曾公開指摘周永康、薄熙來、令計劃、孫政才等「陰謀篡黨奪權」,或犯下大忌,將黨內相關討論議題外洩,令中央質疑其動機。也許經調查後發現有可能是意外,但中央卻不能容忍,因而必須嚴懲,以儆效尤,警示中共高官除了廉政,還必須嚴守政治紀律。
劉士余此番雖然連降四級,但能保住黨籍和公職,並免於起訴,總算是安全着陸,顯示貪腐不是其被查的主要問題。不過,他曾主管、俗稱「供銷社」的全國供銷合作社系統,亦是腐敗重災區之一。
之前「塌方式腐敗」常見於交通系統、財稅系統等重點要害部門,但近期供銷社系統卻有貪官密集落台。除了劉士余,還有四川省供銷社主任青理東和原主任劉國成、安徽省供銷社主任錢斌、廣西供銷社副巡視員彭懷忠、青島市供銷社主任賈萬里、寧波市供銷社主任詹鑫華、哈爾濱市供銷社副主任劉忠等。
供銷合作社屬於政府管理的事業單位,以往主要管理全國農村鄉鎮商貿企業,改革開放後經過幾次機構改革,在政府序列被邊緣化,甚至被認為是個可有可無的部門,長期游離於監督之外,惟各地供銷社仍擁有不少自辦企業。雖然權力不如從前,但也不乏巨貪,例如北京市供銷社書記高守良被揭貪腐一億八千萬元,內蒙古供銷社主任劉金水、副主任唐利民被揭貪腐六億元。
事實上,中央巡視組早前對全國供銷合作總社巡視時,就發現存在對直屬企業監管不力、社有資產損失風險較大等問題。而供銷社系統頻現貪官,或許也說明所謂腐敗「高危職業」並非只是掌管政策和資金的權力部門,任何部門只要監督缺位,都可能成為高危職業。