神州觀察:遊樂設施缺監管 遊人橋上慘斷魂

2019年11月09日 00:03
東網電視
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內地不少景區都有網紅「搖擺橋」項目,但近日在湖南常德桃源縣楓林花海景區,五十多歲男子因不慎從橋上跌落氣墊上,最終搶救無效死亡,事件令搖擺橋的風險及安全監管問題備受關注,再次折射出內地探險遊樂設施普遍缺乏安全標準和監管,地方政府依然麻木不仁。
據報事後家屬認為,景區在網紅搖擺橋的安全監管和風險控制方面均有問題,對事件具有不可推卸的責任。理據是搖擺橋作為遊樂設施,景區不能提供任何安全報告,同時應急救援能力欠缺。景區方面就辯稱,搖擺橋已營運約一年,超過十萬人次體驗過,因而不認為從橋面跌落氣墊會造成死亡。不過卻承認,搖擺橋作為新興遊樂設施,國家並沒有關於特種設備相關的安全標準。
搖擺橋又名水上吊橋、搖搖橋等,近年成為許多年輕人的探險娛樂。該項目投資低廉,最高造價不到十萬元,結構非常簡單,只需有水池、溪流或空地與搖擺橋兩大構成即可營運,低成本高回報,因而全國旅遊景區,甚至一般遊樂場都一哄而上,連無資質廠家都能建造,既無行業質量規範,亦無國家規定安全標準,更沒經過質檢部門驗收。
事實上,民眾到遊樂場玩樂,就是因為相信是安全的,人身安全保障實際上已交給了景區管理方,景區所在地政府也有責任監管景區安全,尤其是沒有安全標準的設施,不經驗收就投入營運,所謂網紅橋根本就沒有安全保障,不但景區負有責任,當地政府在監管上也難辭其咎。
「節日假期客紛紛,橋上行人欲斷魂」,存在安全隱患的不僅是搖擺橋,還有近期紅極一時的玻璃橋、玻璃棧道、玻璃滑道等觀光設施,目前全國各地單是玻璃橋至少已有約二千三百座,每到長假期都擠爆人潮,雖然刺激,卻險象環生,缺乏安全保障;過去幾年傷亡事故亦頻發,有指河北、湖南、廣東等地多個景區近期都已關停了玻璃橋項目。
目前玻璃橋、棧道等高空玻璃景觀,與搖擺橋一樣,缺少法律法規層面的安全保障。而最大的問題仍是無行業規範、無驗收標準、無監管主體。市場監督局只管營業執照,應急部門和旅遊部門監管內容中,沒有玻璃橋和搖擺橋,政府部門之間互相推諉,令玻璃橋和搖擺橋等遊樂項目成了監管真空地帶。
顯然,當局要盡快明確相關政府部門對各新興遊樂設施的安全監管職責,建立配套的安全監管體系,規範建造方和運營方的准入資質,出台權威、科學的設計、建設、驗收和運營標準。同時要立即組織專家對玻璃橋和搖擺橋等項目展開全國性徹查,消除安全隱患。勿再讓遊樂場變成奪命場,遊客開心之旅變成驚恐之旅。