坦言集:加強防疫-陳文鴻 研究所所長

20200709
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中國內地對付新冠疫症是採作戰式的嚴厲手段,全檢測、全治療、全隔離。這樣的措施有頗高的成本,但相較疫症拖延帶來的經濟與社會成本卻低。內地現時大致恢復社會正常的運作,由此產生的得益巨大,特別是國際疫情不穩的環境下,內地率先恢復,在外貿經濟上得大的好處,在其他大國經濟負增長下正增長,進一步提升中國在推動國際增長和發展重要的作用。更且爭取國內外民心,證明政府的能力和制度的優勢。這是政府政策智慧和高度執行力。
相對而言,香港的防疫治疫的工作並不遜色,重病致死者少更可算是公營醫療體制的成就。香港地小,守護較易。但人口密集流動不少,防疫困難,能穩定疫情也頗難得。或許比不上澳門,也不必厚責。
問題是,初步防疫治疫成功,不是可保證其後同樣成功,日本早先防疫有效,可卻仍然其後失守,現時還面對第二波疫情的升溫。香港同樣面對挑戰,這幾天疫情已突破,今後因不少因素可能會進一步惡化。
香港面對的問題一如內地或其他地方,在於境外疫情未受控制,個別國家更呈失控。香港作為國際城市,與海外的連接頗為密切。
一是港人在外滯留的還不少,也不少在疫情嚴重的地區,如印度、美國。二是香港要維持國際航運、貨運中心,物流還不能不涉及過境人士。但是當前最大的問題是數以萬計的外傭抵港,原居地的菲律賓與印尼,疫情還未穩定。
在外有與疫區的人員來往,在內仍有未知的隱性傳播鏈,香港的疫情並不安穩。防疫政策是一如既有,不需加強呢?
以內地為例,香港最重要是把確診人數壓下,盡量追求澳門的零確診。
在這條件下,香港可逐步恢復社會經濟。但要達到這個目標,香港要把感染的源頭全力壓制。最有效的方法便是以內地所成功執行的全隔離、全檢測。
全隔離,香港難以像內地的小區封鎖。家居隔離漏洞巨大,因此應是抽離家居的特定地點隔離。抗疫中心不足,便要酒店,所有來自疫區的都要強制隔離。政府同時在社區裏全面對高危人士作檢測,防止病毒隱藏。酒店等隔離是用者自付,但不少人是負擔不起,政府應有所補貼。檢測市場成本過高,政府亦應干預,政府出面與內地一起採購測試劑,也給需要人士提供補貼。總的要政府增加經費,但在防疫的關鍵環節、政府增加投入,可產生大的功效,疫情止則經濟可早日恢復,得益更大。