世界視線:岸田文雄拜相 修憲制華加速

20211001
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日本前外務大臣岸田文雄於周三擊敗行政改革大臣河野太郎,當選執政自民黨總裁,將接替菅義偉成為下任首相。岸田表態參選後,一直大打中國牌,在人權議題及台灣問題上主張採取強硬立場。隨着美國、澳洲、日本及印度的「四方安全對話」;以及美國、英國及澳洲的三國同盟成形,日本希望在印度太平洋發揮不亞於美國的關鍵角色,修改憲法及自衞隊解禁制華勢在必行,岸田上場將加快進程。
岸田在最近一年一改鴿派形象,由自民黨「保守友中派」變為「強硬抗中派」。他曾揚言,將以對抗中國為首要任務,在內閣設立人權問題首相輔佐官,監督中國對新疆維吾爾族的待遇。他又指台灣處於民主與專制對抗前線,呼籲美國與日本就可能爆發衝突舉行兵棋推演,擺出不惜介入台海衝突的姿態。
自前首相安倍晉三以降,日本對中國愈趨強硬,積極配合山姆大叔制華,日本對華政策的轉變可從兩方面探討。內部原因方面,中美角力愈演愈烈,成為了日本右翼政客覬覦已久的修憲契機。岸田繼承安倍的未了主張,疾呼新設緊急事態條款,並要求把自衞隊列入憲法第9條中,希望解除自衞隊在海外行動的約束。岸田與安倍一脈相承的國防外交政策,使他挾着安倍欽定接班人的光環,得以在自民黨總裁選舉中脫穎而出。
外在原因方面,日本處於第一島鏈,扼守東海進出太平洋的要道,牽動美國印太戰略成敗。為了拉攏日本,美國除了批准進口核災區食品,對排放稀釋核污水入太平洋亦沒有反對。更有甚者,美國積極協助日本突破和平憲法約束,將提供屬於攻擊武器的聯合空對地距外導彈。此外,日本亦打算研製新型對地攻擊導彈,進一步把自己綁在美國的戰車上,遲早撕掉專守防衞的最後遮羞布,相信主張日本發展對敵方基地攻擊力的岸田亦不會反對。
在右傾現象及民間反華情緒推波助瀾下,日本為了減少對中國產業鏈的依賴,去年對東盟投資總額近2.3萬億日圓(約1,612億港元)。不過,掛鈎容易脫鈎難,特別在疫情肆虐全球之時;加上日本商界深知對華貿易不能完全中斷,勢必向政府施壓,「岸田之野望」最終走向如何,值得關注。