世界視線:新制敲碎鐵飯碗 印軍招兵變暴亂

2022年06月23日 00:03
東網電視
更多新聞短片
印度政府上周宣布名為「烈火之路」的招兵改革計劃,被指打破國內無數年輕人的「鐵飯碗」,結果最少8個邦及廿多個城市爆發暴力事件,多地鐵路設施、基建及車輛遭到破壞和焚燒;憤怒的群眾又封鎖高速公路,並向到場鎮壓的警方投擲石塊及惡言相向,期間多人被捕及釀成嚴重傷亡。
在招兵新制下,合資格的17.5至21歲士兵可獲取為期4年的合同,但最終只有25%的精英可「轉正」長期服役,其他人領取一次性大約11.7萬盧比補助金後,便要離開部隊「食自己」,當然也不再享有任何養老金或教育福利。相比之下,過去印度軍隊的普通士兵服役年期可以達到17年,退役後還有終身養老金,待遇當然是差天共地。
當地青年失業問題嚴重,不少中下階層子弟一心參軍入伍,希望藉以改變命運。新冠疫情來襲令徵兵計劃耽擱兩年,現在又推出參軍改革,無疑令大批苦等多時的青年希望幻滅,自然遷怒於政府。惟現實問題是軍隊養老金開支極沉重,新一年度的5.25萬億盧比國防預算中,竟然有1.19萬億盧比、即約五分之一是用於養老金,政府當然要削減開支,卻落入「順得哥情失嫂意」的兩難局面。
去年印度已悄悄成為世界第三大軍費開支國,惟軍隊似乎繼續流年不利,戰力未見改進之餘,連大力推動軍事現代化的三軍最高指揮官、國防參謀長拉瓦特也於乘坐軍機時意外身亡。因此,總理莫迪希望藉削減養老金開支,從而在根本上改善軍隊能力低下及實戰表現不濟的局面。在舊徵兵制下,軍人服役時間過長,基層士官平均年齡過高,自然無法適應現代化作戰模式;五分之一的國防預算用於養老金和工資,令分配於添新裝備和研發新武器的經費寥寥無幾。
印度政府和軍方大力進行上述改革,是正確之舉,惟有關做法一方面打破年輕人的鐵飯碗之夢,另一方面也觸及大量體制內既得利益者的紅線,同時成為反對黨攻擊執政黨的最佳素材,結果令暴力浪潮蔓延全國。莫迪甫於農業改革問題上鎩羽而歸,新推出的徵兵改革又引發民眾強烈反彈,施政之路堪虞。