世界視線:印度國際冒起 挑戰歐美霸權

20221124
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憑藉着人口紅利,印度躍升為全球第四大經濟體,經濟增長速度近一、兩年也居全球前列,在今後大有可能趕上中國,成為繼中國之後,發展中大國可以在經濟上成功的例子。由於開始財大氣粗,印度的外交政策也積極表現出大國聲勢與氣度。今年12月,印度將是G20的輪值主席國,在外交方面顯然會有大舉動。
過往,印度因為巴基斯坦,在地緣戰略方面長期與蘇聯(俄羅斯)合作,對抗美國、中國、巴基斯坦的一方。在蘇聯時期,中國與巴基斯坦支持美國在阿富汗鼓動伊斯蘭教極端組 織推翻蘇聯支持的當地政府。印度與巴基斯坦的衝突,伸展至涉及阿富汗的大國博弈。印度的軍事裝備,便長期由俄羅斯供應。
即使近年美國介入,2007年印度與澳洲、日本、美國組成Quad的非正式組織,開始與美國發展關係,但並沒有放棄與俄羅斯的關係。而中美關係改變,也影響印度與中國從敵對轉變為可以合作的機會。印巴同時參與中俄主導的上海合作組織,便是中俄印巴四方新的互動關係,排斥美國。
烏克蘭戰爭開始,印度一如中國,並沒有依從美國對俄羅斯制裁。但在公開場合,中國沒有批評俄羅斯,印度卻在今年9月由總理莫迪批評俄羅斯開戰。不過,印度的批評屬於善意。印度不懼怕美國的制裁和金融二級制裁,堅持進口俄羅斯石油,美國與歐盟都不敢因此而對付印度,美國甚至說樂意讓印度進口俄羅斯石油,顯得無奈。印度的企圖應該是在當上G20主席國的同時全力推動烏克蘭停戰,作為它大國外交的第一項大成就,也借此表現出它作為新興大國、不結盟運動的代表的能力,在今後多元的國際關係裏開始發揮作用。
在推動烏克蘭停戰和談的同時,印度亦強調反對任何對國際能源市場的政治干預,主要是針對美國、歐盟對俄羅斯石油、天然氣制裁帶來干擾國際能源市場的舉措,背後是印度的經濟發展依靠國際能源進口,它要如中國那樣努力維持市場的開放性與穩定,不單止大量進口俄羅斯石油和天然氣,也要與OPEC+俄羅斯等抗拒歐美的干預。在這方面,印度與中國、俄羅斯、沙特阿拉伯,以及其他能源進口和生產的新興國家,利益是一致的,卻與歐美對立。印度不會變成日本,反而會像中國般獨立,且相信會在外交上更為進取。
研究所所長 陳文鴻