正論:施政阻力已消失 治理水平須提升

2023年02月09日 00:04
東網電視
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昨日立法會炮聲隆隆,儘管爭議多多的首批4個簡約公屋項目撥款在第一關被通過,但議員對於政府的治理水平低下非常不滿,包括城市數碼化、政府智慧化遲遲未能普及,1823經常無人接聽,行政程序僵化等等。
立法會討論「政府治理水平現代化」議員議案,議員們連珠炮發,狂轟政府種種治理水平缺失。例如部門分工不清,政策由宣布到落實需時太長;部門間協調不足,欠缺科技支援,智慧化、數碼化、Web 3.0一直只聞樓梯響;有議員更指當局遇事避難死性不改,特別是一旦被外界批評為「利益輸送」,即不敢推出官商合作發展項目,而且建屋發展的程序關卡重重,無法提高效率。至於早就引起怨聲載道的政府熱線1823,即使被申訴專員公署「開檔案」主動調查,無人接聽、接聽後無人跟進等老毛病絲毫未見改善,遭議員直斥機制沒有用處,屬浪費時間,既無法掌握民情,反而只會積累民怨。
當然,在議會「清一色」之下,議員們的炮轟難免被視為「做戲」,不過略盡監督之職而已,但若不因人廢言,議員們所講全屬實情,政府治理水平低下,未能追上現代化的需求。僅智慧化城市、電子政府一項,政府口說推動多年,實際上毫無長進,僅中小企商戶申請牌照過程繁複,開業要向不同部門申請牌照,資料重複填寫,不同部門網頁有不同設計,沒有以用戶為本,早就令人無所適從;又如旅客入境過關,入境處負責旅客身份驗證,港口衞生科負責健康申報,口岸負責驗票,旅客往往要用幾個程式網頁才可辦成一件事,廢時失事。再舉例說,持續進修基金只有3,000宗網上申請,其餘4萬多宗都是紙本申請。
香港作為世界有數的富裕城市,不論是互聯網的資訊流通程度,還是基建發達程度,都比許多地方優勝,理應更有優勢推行電子化、數碼化、智慧化,奈何回歸以來,這方面近乎毫無寸進。僅電子支付廿多年來都停留「八達通」階段,即使港府派發電子消費券,絕大多數市民仍然選擇以「八達通」領取,足見香港的落後。明明有優厚條件卻偏偏做不到,是不為也,非不能也,說穿了,就是官僚懶惰成性,不思進取。
至於拓土建屋的審批程序繁複,關卡重重,本報早就有所提醒,直指當局應倣效深圳一條龍審批的做法,由一個部門專責處理。雖然港府也有接納本報提出的拆局建議,將運房局分拆成兩個局,但議員反映業界聲音,申請流程至今未見簡化,效率亦未見提升。試問如此因循守舊,香港怎麼可能提速提量增建房屋?一味霸王硬上弓推出簡約公屋虛應故事,根本不能徹底解決上樓難的問題。
更不必說,治理水平急需提升的還有執法部門,尤其是警隊。這些年,警隊蛇王瀆職、偷拍、偷竊、鬧事、酒後駕駛、行為失德、濫用職權等醜聞不絕如縷,即使黑暴一役平亂有功,也不代表可以自我膨脹,對內部亂象放任自流,這樣實在有違社會期望。