正论：税收减少年复年　经济转型到何时

又到报税季节。税务局公布，今年将发出244万份报税表，跟去年相若，惟2023至24年度税收，却较2022至23年度下跌182亿元，跌幅约5%，至3,420亿元。实际上，这已不是首次录得税收下跌，疫情至今可谓一年不如一年。高官日前以“正能量”口脗昭告市民，直指各行各业出现更替“是经济转型时必然发生”，不应“沉醉”于日常生活变化并加以“夸大”。问题是，当经济转型时的更替已成日常生活一部分，难道不是意味香港经济转差，已成难以逆转的常态吗？

税收大减，其中包括印花税税收，由700亿元大跌三成至491亿元；利得税则由1,742亿元跌至1,705亿元，薪俸税虽增至799亿元，但只是轻微上升4亿元而已。印花税和利得税大减，即是楼市以至股市皆成绩惨淡，就连做生意的企业盈利也在倒退。香港多次获选为全球最宜商城市，现在堪称优势不再。

可以看到，楼市在未全面撤辣前一池死水，业主割价求售也鲜有人问津，今年《财政预算案》宣布全面撤辣，交投量的确有所回升，但诚如地产业界指出，量升价跌已成大趋势。正因为楼市不济，连带港府卖地也频频流标，去年起码有6幅地皮流标，史上最多。税局高官扬言，受惠于楼市撤辣，预期2024至25年度税收会增至3,828亿元，其中印花税大增至710亿元，反超上年度数字，是否过于乐观，甚至是一厢情愿，不言自明。

必须指出，2022至23年度的整体税收为3,602亿元，本已较2021至22年度整体税收3,785亿元减少约5%，如今又再减少约5%，情况绝对不妙。何况财赤高企，已连续第二年突破一千亿元。一方面是税收年年下跌，另一方面是赤字年年增加，“此消彼长”会有甚么后果，想也想得到。高官煞有介事说现时正值经济转型，究竟转型转到甚么时候，转型转往甚么方向，“阵痛”还要痛多久，全港750万市民急欲得到答案。

之前税收减少，还可归咎于移民潮炽热，导致人口和财富出现转移。惟从今年派发的报税表数量已经企稳观之，移民潮显然已过了高峰，惟税收依然跌跌不休，便跟整体经济环境转差有关。香港现在面对的最大困境是，旧有产业已不足恃。过去港人靠炒楼炒股致富，旅游、零售、餐饮业更是聘请最多劳工的产业，但经过3年疫情打击，即使社会现已全面复常，这些旧有产业却出现了结构性的转变。别说楼价比2021年高峰期大跌近三成，炒楼活动绝迹，就说来港上市的新股集资总额也是差强人意，去年只有462.94亿元，创近10年新低。外媒唱衰香港为“国际金融中心遗址”，岂是无因。

屋漏偏逢连夜雨。最新数字显示，今年首季负资产宗数达到32,073宗，按季急升约27.5%，创20年新高，涉及贷款金额高达1,653亿元。此外，今年首季有超过2万间公司撤销注册，按年大升超过七成；上月个人破产呈请达到783宗，按月急升近21%，是自去年11月以来新高。强制公司清盘呈请上月更有69宗，按月劲升三成，属两年以来的新高；至于雇主拖欠强积金供款比率亦按年大增。尤有甚者，香港去年港口吞吐量，按年大减14.1%，至1,434万个标准箱，跌出全球十大货柜港，排名降至第11位。一叶落知天下秋，香港经济不景，殆无疑问。

港府最爱以旅游业复苏带动消费说事，事实又如何呢？今个五一长假期，预计迎来80万名内地旅客访港，旅游业界不讳言是一场及时雨，但内地旅客消费模式大改也是不争的实情。通关后一半旅客不过夜，即日来回的趋势愈演愈烈，不少旅客“打个卡”就走，旺丁不旺财。港府至今没有太多板斧吸客，到最后又是指望“阿爷打救”，开放更多个人游城市及增加内地旅客购物免税额，非常被动。何况香港物价高企、服务水平却每况愈下，连本地客也赶走，纷纷北上消费。对内地旅客来说，香港是否还是过去令人向往的购物天堂、美食城市，实属疑问。

税收减少，经济转型，开源无计，节流无方。单是用于假难民的开支，2024至25年度总计逾11亿元，犹如无底黑洞。前特首办开支同样节节上升，办公室不豪不租，浪费公帑。而港府滥开编内外职位陋习不改，所谓公务员零增长只是数字游戏。一阔三大，收入无以为继，怎能不令人忧心忡忡？

面对内忧外患日甚一日，高官不是诿过外部势力抹黑，就是批评市民夸大问题过于悲观。要是港府无法切实拿出振兴经济的方案，试问市民和商界又如何乐观起来？