坦言集：普京亚洲行-陈文鸿 研究院院长

在瑞士举行的乌克兰和平峰会刚刚结束，说是有90多个国家参加，比原来100多个已少。但没有邀请乌战的另一方俄罗斯，便已经不具和平谈判安排的意义。美国只派无实权的副总统出席，中国亦拒绝赴会，似乎只是欧盟在作独脚戏。

而乌战并不是世界大战，只是欧洲之战，会议召集众多没有直接利益牵涉的非欧洲国家，目的与意义并不清楚。本来联合国及其安理会更适合主办这样的和平会议，今次却不依靠联合国，有甚么理由呢？而在会议前已有众多纷争，会议拉拢了部分金砖组织国家参加，都属大国，目的是要增加声势。可是，会议后的声明，与会的多国拒绝签署。其中，金砖各国均不签署，声明和会议的作用都大打折扣。

由于俄罗斯未被邀请，会议目的似是为团结国际上的大多数国家来向俄施压，替乌克兰助力。可俄罗斯全无畏惧，大国不支持会议声明，会议对俄罗斯和乌战便没有任何作用。不过是大张旗鼓地劳民伤财，更反映出偏帮乌克兰的这样大型集会没获支持。欧盟的力有不逮，最后连美国也不积极。欧盟促成乌战和谈的目的完全失败，反倒显示出欧盟没有政治能力，也没有政治智慧。乌战的解决方法便不能单靠欧盟，主要还决定于美国，也在于美国有否能力与决心，把战争打下去。

与此同时，俄罗斯总统普京出访北韩与越南，为俄的脱欧入亚努力。访问北韩体现俄朝之非结盟式的紧密合作。一是北韩生产和供应军火，支持俄在乌战的攻击。二是共同开发俄罗斯远东地区，不等待中国的参与，直接增强俄在东亚的实力。俄朝合作同时巩固北韩军力与经济。俄的技术可大大提升北韩导弹核武发展水准，石油供应则全面推动北韩经济现代化和效率化。有俄的支持，北韩可以与日本、南韩更有力的抗衡与竞争，也不怕美国的军事威胁，是韩战以来北韩最佳的战略安全。

访问越南，则是俄开启东南亚的合作，借助过往俄越的关系。有了中欧班列的连接，俄越可有比较效益的协作。越南的劳动力也可与北韩一起补充俄劳动力不足的缺陷。俄越合作不与中国为敌，反加强中国在东南亚的支持力量，巩固中国的南疆。

普京访朝越，战略意义巨大。远胜瑞士峰会的虚张声势。