正論:公務員流失嚴重 當下宜瘦身重組
2024年07月15日 00:04
東網電視
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曾幾何時,一直被視為「鐵飯碗」的公務員,竟然不再吃香?數字會說話,公務員編制逾19萬人,而實際人數約為17.2萬,空缺近二萬個,空缺率為10%。過去5年原來有逾1.4萬名公務員「跳船」。3年年資以下、即試用期內辭職人數最多,有近6,000人,佔總數42%。而年資較深的兩個組別,即5至10年以下及10至20年以下的辭職人數合共4,624人,亦近33%。從數據可見,雖然2023/24年度稍為回落,但亦有逾3,000人辭職。
政府曾解釋有近二萬個空缺的原因,包括退休、辭職,以及為推行新措施和改善服務而開設新職位等的空缺。根據公務員事務局提交立法會的文件指出,由2019/20至2023/24年度,即過去5個年度,總共有14,085名公務員辭職,當中屬3年年資以下有5,916人;3至5年年資以下有1,692人;5至10年年資以下及10至20年年資以下,分別有2,247及2,377人;20至30年年資以下有1,441人,而30年年資及以上則有412人。換言之,年資愈淺,辭職率愈高,可見年輕人或許覺得公務員制度死板,難以有發揮空間。為了吸引年輕人加入公務員隊伍,政府從2023年6月開始接受大學研究生或本科生的入職申請。到2023年9月為止,已有22個職系採用該方式進行招聘,佔所有公務員職系的6%,相關職位共有306個。
高官亦稱,現時在試用期內辭職的公務員佔辭職總數約四成,估計是因為新世代畢業生希望獲得不同經驗,或嘗試不同工種而辭職,政府會盡力留住有能力的年輕人。根據資料顯示,在2019/20年度辭職人數有1,571人,2020/21年度增至1,863人,2021/22年度大幅上升一倍至3,734人,2022/23年度亦上升至3,863人,而2023/24年度則有所回落,辭職人數為3,054人,較2022/23年度減少20%。
事實上,2019年爆發反對修訂《逃犯條例》風波,之後亦出現移民潮,而按上述的數字顯示,2021/22及2022/23年度亦出現公務員辭職潮。公務員辭職原因,除了退休,當局只提健康及轉職等。然而,有前公務員指出,身邊不少人辭職是因為移民,原因可能為下一代的教育另覓出路,改變學習環境到外國升學而選擇自己打爛「鐵飯碗」;公務員工會就指現今政府工掣肘多,說話要很小心,或許減低年輕一代加入政府的興趣。簡言之,每個移民的家庭,相信都有自己的想法和故事。
有議員認為,現在政府希望「以結果為目標」,導致公務員工作模式和以往不一樣,要求更高,加上整個香港都出現勞動人口短缺問題,而公務員和私人市場的薪酬福利差距大,因此公務員過去5年出現逾1.4萬人離職。而針對公務員職位目前有近二萬個空缺,政府應做好「瘦身」工作,如該職位長期處於空缺狀況,需要思考職位是否必需,建議政府部門要提升效率,進行架構重組,或善用科技等減少空缺。旨哉斯言!公務員應架構重組,精簡人手,減少冗員,不必經常為空缺、流失而耿耿於懷!