龍七公:健康良性規管 網約車合法化-陳沛良 立法會議員
2024年07月22日 00:05
東網電視
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就網約車的發展,政府近日定下大方向,將研究如何發牌規管網約車平台,至於發牌數目、申請條件、車輛類型,以至對司機要求等方面細節則仍然留白,政府指需時一年研究有關乘客的需求及轉變。近年網約車平台愈來愈多,為確保質素,我支持政府規管,亦對政府在此議題上不偏幫任何業界,以市民福祉為首,予以肯定。我期望規管細節盡快出台,但亦必須審慎,確保行業可健康發展。
網約車是科技發展的產物,更是時代發展的大勢所趨,某程度上,香港的士業過去多年服務良莠不齊,為人詬病,各種亂象或是刺激市民使用網約車的主因,亦催生不同的網約車平台在港落地生根。
立法會交通事務委員會早前開會討論政府初步建議,我在會上指出規管網約車平台的目的,是要確保網約車平台的服務優質與安全,為個人化點對點交通服務,並引入良性競爭,從而提高行業整體質素,但我亦提醒當局在規管的同時,必須要關注行業健康發展,否則或會「管死」一個行業。
我特別關注的是,目前只有1,500個出租汽車許可證,若不增加,難以體現引入良性競爭。政府強調要秉持以公共交通為本的運輸政策,考慮到個人化點對點交通服務每程的載客量相對較低,有需要控制其服務及相關車輛的總量,以確保道路的有效使用和交通暢順。但事實上,社會對點對點交通服務的需求明顯,且現時部分網約車平台已經用其方式在港運作多年,我認為適度增加有關許可證,是不會對交通運輸系統造成巨大影響。
政府對規管細節雖未有定論,但他山之石,可以攻玉。內地網約車平台儘管百花齊放,平台須申領網絡預約汽車經營許可證,且對司機駕駛經驗有具體要求;新加坡則對網約車的數量沒有限制,但對任何超過20輛車的網約車平台,都須註冊取得經營許可,且對司機質素及汽車質量有嚴格規定,這些都是香港可以借鑑的經驗。
當局預計,需時一年調查點對點交通服務供求,亦先觀察的士車隊的實際運行效果,我希望當局盡量壓縮時間,即使二者同步進行,亦不影響對網約車平台的研究。畢竟,共享經濟、數字經濟時代下,繼續讓的士及網約車問題白熱化,只會影響市民出行,市場運作亦難理順,香港更會落後於其他地區。
的士享有街上截乘的專屬權利,網約車則提供便捷、靈活的出行選擇。要求將網約車合法化已是當局無法迴避的民意,在規管網約車議題上,以市民權益為依歸是首要考慮,其次是如何平衡網約車與的士業的利益,令雙方良性競爭,和平共處。當局仍在研究網約車規管之際,總部設於新加坡的網約車平台近日卻高調宣布進軍香港,表明看中香港市場潛力。我促請當局盡快完成有關研究,並積極引入良性競爭,令香港的士及網約車市場健康發展。