正論:申訴署有口話人 欠效率冇口話己
2024年07月27日 00:03
東網電視
更多新聞短片
市民對政府部門施政若有不滿,大都會選擇向申訴專員公署作出投訴,而申訴署亦會擺出公正嚴明狀,不時主動向各政府部門展開調查,成為監察和提升部門施政效率的其中一大動力。這本來是好事,惟一旦申訴署自己也出問題,處理投訴效率低下,市民投訴無門,又有哪個部門對其作出監察呢?
這個荒謬局面正在發生。本報接獲市民投訴,指近日多次登入申訴署網頁欲投訴政府部門,惟網上投訴表格一欄,竟因系統維護工程而關閉,曾致電查詢何時完工,職員只推說未有完工日期。其後本報向該署查詢,始悉署方於今年6月至10月期間,需對網上投訴表格系統進行更新,長達4個月無法提供相關服務,並着市民轉用電郵、寫信方式或親身到公署作出投訴。
電腦系統更新維修不足為奇,但耗時長達4個月,而公署竟然零宣傳零公告,就不能不說是奇事。須知道,上年度公署近40%投訴,都是藉由網上投訴表格接收,如今將網上投訴表格系統關閉,肯定會令市民卻步,也令接收投訴大減。試想想,電郵或寫信需要文筆和組織,並非每個人都能用文字準確表達意思;而親身投訴廢時失事,也不是一個有效率的方法;何況疫情期間,市民已習慣透過互聯網處理事情,港府亦開口閉口要推廣智慧城市、發展電子政務,偏偏申訴署反其道而行,豈能不引發怨聲載道?
正如資訊科技界人士指出,申訴署理應提供臨時替代方案,皆因網上表格系統並不難做,「一個鐘已經做好」;即使考慮到保安問題比較複雜,公署亦可要求網頁公司臨時做一個保安完善的網上表格,所花時間頂多是數天而已。顯而易見,不為也,非不能也。申訴署以更新系統為名,完全沒有考慮投訴人士是否便捷,自己也是一派敷衍塞責得過且過,對改善和提升各部門施政,還有甚麼積極作用可言?這更引伸出另一問題,就是一旦連申訴署都出現行政問題或效率低下,還有甚麼部門可以對其作出監督?有口話人冇口話自己,恐怕正是申訴署在這一役中予人的不良觀感。
一節見則百節知,申訴署對維護網絡系統歎慢板,反應毫不積極,正是整個政府對待電子政務的真正反應。別看這些年,又是成立創科局,又是推動數字辦公室,顯得無比積極,但其實經不起考驗,反而屢屢鬧出笑話。例如今年4月文憑試開考,「監考易」系統竟一連兩天「冧機」;又如去年底舉行的區議會選舉,電子選民登記冊發生故障,票站需臨時關閉並改為人手派票。選管會事後的調查報告承認,系統未能顧及實際操作時流量的影響,亦未做充分荷載測試。至於去年康文署的「康體通」系統啟用,因流量超出上限,整個系統癱瘓,更是經典。
再說,發展電子政務的同時,必須做好保護資料的措施,偏偏資料外洩事件近年不絕發生,包括公司註冊處、機電署、消防處、消委會等部門及機構,均曾將市民私隱外洩。私隱毫無保障,還談何政務電子化?