正论：施压银行出钱救　港府终知商界愁

新一份《施政报告》评分创现届政府上台以来新低，市民不满之情溢于言表。面对经济环境逆转，中小企经营陷困，政府却是支援不足，出招乏力，银行更是落雨收伞，见死不救，难怪民情失望。面对此情此景，甚至有市民“烽烟”向特首诉苦，金管局不得不有所反应，公布多项支援中小企措施，包括释放银行资本和便利借贷，大部分措施即时生效。

特首日前出席“烽烟”节目，有听众直指，“中小企融资担保计划”虽容许中小企申请最多12个月“还息不还本”，但身边不少经商的朋友，过去申请类似贷款却被银行拒批，例如银行经常不给予任何理由，便拒绝申请者提出不同还款安排或延长贷款期，结果周转不灵始终没有解决。事实证明，上有政策，下有对策，尽管金管局和银行公会在今年8月已成立“中小企融资专责小组”，扬言要协助中小企获得银行融资，但随着经济不景，银行贷款手紧，成立小组变成虚应故事。

不知是否知耻近乎勇，还是被听众一言惊醒，金管局昨日再度出招，公布多项针对中小企的措施，包括明年初到期的“预先批核，还息不还本”计划，获银行承诺提供更多“部分还本”比例和时限选择；下调“逆周期缓冲资本”比率，预计可释放多3,000亿至4,000亿元资金以供借出，即时生效；并提前扩阔中小企定义，由原本全年销售额1亿元，增至5亿元，覆盖更多公司。大额贷款的风险权重亦下调，令企业有机会用更低息率借贷，由明年元旦提早到即时生效；强调16间活跃于中小企贷款市场的银行，已预留逾3,700亿元作专项资金。

很明显，港府向银行施压，不希望再有中小企因为融资困难而引发民怨。既然有金管局拍心口保证，银行预留逾3,700亿元作专项资金，姑妄言之，姑妄听之，相信对中小企或多或少会有帮助。但还是那句老话，落雨收伞一直是银行“传统”，只要本港经济一日有欠明朗，银行也难以如好景水浸那样宽松借贷。

数据显示，今年首9个月的破产呈请个案总数达6,699宗，较去年同期上升17.32%，创8年来新高。中小企经营持续受压，9月的强制清盘呈请个案有42宗，法院发出清盘令的个案则有25宗。近期有多个连锁集团倒闭或结业，反映人们及旅客消费习惯改变，已对中小企尤其零售和餐饮业起着致命打击。特首昨日侃侃而谈，声称本港宏观经济正面，但处于转型阶段，微观上部分行业需要思考新方法增加吸引力。其实何需宏观微观这么复杂，只需走上街头逛一圈，已见吉铺遍地开花。

说到底，微观经济搞不好，宏观经济也不会好，港府现在陆续出台所谓的救市措施其实已算迟，力度是否足够，是否切合需要，只能留待时间验证。唯一可以肯定的是，港府自己也“莫财”，财赤高企，卖地无以为继，拙妇难为无米炊。新经济产业究竟藏在何方，需要官商民一起思考。