正论：基层工种需求大　香港沦为黑工港

烂船都有三斤钉。别看香港经济不景，消费市道乏力，其实仍对不少人具有吸引力。除了英国桌球大师奥苏里云宣布以优才身份移民香港，内地劳工同样视香港为天堂。国家出入境管理局连同本港入境处破获一个黑工集团，该集团为内地黑工提供伪造的身份证来港打工，主要从事清洁业等基层工作。事实证明，本港劳动市场依然十分缺人。

内地执法机关在今年5月发现涉事跨境伪证集团，透过手机通讯程式，开设群组招揽内地居民到港工作，并向他们提供伪造的身份证及黑工宿舍等。入境处7月趁内地集团将伪造身份证速递到港之际，派人乔装成速递员，拘捕收包裹的人。整个行动持续约一个月，共拘捕97人，包括一名港人集团主脑，检获大批伪造的香港身份证、建造业工人注册证及建造业安全训练证明等。至于内地执法机关在内地则拘捕104人，检获12部制造伪证设备。整个集团营运逾6个月，涉款逾1,300万元。

入境处续指，拘捕的黑工大部分为内地居民，主要从事餐厅及公司清洁，集团主脑提供黑工宿舍，指示其他成员接收内地寄港的身份证，吩咐成员安排黑工到不同地方居住，以及带黑工见工和开工。犯罪集团向每张伪造的香港身份证收取1,000至2,000元人民币，黑工每日的酬劳为500至1,200元，需支付每日150至200元住宿费，黑工均持合法证件来港，宿舍则位于油尖旺区，每间居住8至16人，甚具组织和规模。

尽管内地经济条件已大大提升，但香港对于内地基层劳工来说依然有吸引力。实际上，港府去年推出输入外劳计划，反应十分踊跃，除了建造业为输入外劳主力，院舍护理员、侍应生、售货员、技工甚至航空、酒店业也有引入外劳。后来本地建造业工会指有外劳抢饭碗、本地工人开工不足，发展局今年9月遂暂停第五轮建造业输入劳工计划的申请及审批，惟其馀行业仍然大喊请不够人，冀增加配额及加快审批，证明外劳十分渴市。不法集团正是觑准时机，安排黑工偷渡来港，从事人弃我取的基层工种打工牟利。再讲，外劳来港面对的最大问题是住宿，黑工集团连这方面都“招呼周到”，难怪吸引内地工人铤而走险。

既然黑工有市，即是证明合法的输入外劳计划并未到位，港府必须适时检讨，增加配额和提速审批。香港经过数年疫情冲击，又逢移民潮爆发，失去大量工作人口。高端职位空缺靠优才填补，基层工种则需依赖外劳，否则只会拖慢本已疲弱的经济复苏步伐。很可惜，早前调查显示，内地优才来港后，多达两成找不到工作，加上今次的黑工集团事件，在在反映由抢人才到输入外劳，港府的政策皆存在种种不足。

当然，针无两头利，港府若增加输入外劳配额，必然又引起本地工人不满。如何平衡双方利益，确保本地工人优先就业，又能满足雇主需要，同时杜绝黑工集团钻空子，考验执政者的智慧。