正论：不是伤亡便欠薪　地盘乱象镬镬甘

香港经济风雨飘摇，建造业首当其冲，地盘欠薪无日无之，日前便有大批东涌公屋地盘工人追讨欠薪。有汗出无粮出固然惨情，更令人扼腕是地盘伤亡意外接二连三。最近短短5日内，便先后有3名工人在土瓜湾从棚架堕下毙命、于机场T2客运廊工地由高处堕下惨死，以及在大围私楼地盘遭吊笼夹毙。新修订的职安健法例去年4月已经生效，最高罚款调高至1,000万元及监禁两年，惟伤亡数字并无减少，孰令致之？

昨日大围发生的地盘夺命意外十分恐怖，一名男工人运送泥水物料到工作单位之际，怀疑一部专门运载货物的电梯突然下坠，男工人活活被夹在电梯与站立位置之间，送院后证实死亡。暂时未知是电梯故障还是人为操作有误，惟5日内有3宗地盘致命意外发生，证明职安健未被重视，地盘安全警钟长鸣。

每有严重事故发生，当局例必摆出重视状，派员巡视亡羊补牢，要求涉事承建商停工交报告；若发生在政府地盘，重手一点便是停止承建商投标，然后交由法庭审理，誓言吸取教训。很可惜，从层出不穷的地盘伤亡意外可见，政府的监管固然走过场，承建商同样敷衍了事，就算是工人本身也是安全意识欠奉。尽管职安健罚则已大大提升，但法庭判刑依然轻微，例如被港府破天荒钉牌的精进建筑，早前便因应旗下油塘建筑地盘工字铁塌下压死工人一案上庭，最终仅被判罚13万元，令人慨叹人命何价。

有统计显示，过去7年，本港发生的工业意外总数累计下降32%，但以意外率和死亡率计算，建造业依然是众多行业之中最高危的行业，平均每1,000名建造业工人，便会发生29.1宗意外，较其他行业平均数高出逾倍。仅2022年，建造业的职业伤亡个案便高达4,377宗，创18年来新高。即使新修订的职安健条例通过，罚则大大提高，但致命意外依然多如牛毛。例如今年4月，又有两名工人死于沙井密闭空间之内，更不必说从高处堕下的死亡个案，没有最多，只有更多。

很明显，要是法庭继续判罚轻微，高高举起轻轻放下，即使将罚款提高至一亿元，也是没有意义。当然，一个巴掌拍不响，有分析指出，部分案件判刑较轻，是因为法官审视过相关证据及案情后，认为涉事工人须为意外负上较大责任，故此未有重罚雇主或地盘负责人。公说公有理，婆说婆有理，但要真正减少夺命意外发生，必须多管齐下，法庭必须判以具有阻吓力的罚则，而雇主和工人同样需要做足安全措施，劳工处更须加强巡查。惟有这样，才不至又有多一条人命牺牲，又有多一个家庭破碎。

有立法会议员建议，当局应善用创新科技，推动智慧工地管理和工人培训；同时应积极支持业界发起地盘安全记分制，强制安全表现欠佳的工人修读改进课程，奖励安全表现良好的工地管理人员和工人。不管怎么说，人命可贵，“开开心心上班去，平平安安回家来”不能只是口号。