世界视线：抗拒新殖民主义　非洲弃欧亲中俄

欧盟最希望彰显自己是中、美、俄以外，具有经济及军事影响力的地缘政治中心，以及它和非洲的关系。非洲曾经长时间是欧洲国家的殖民地，当中以法国及英国的势力范围最大。英国容许殖民地独立及“脱欧”后，法国成为欧盟中与非洲关系最密切的国家，它在北非、中非及西非均有举足轻重的角色。俄乌战争爆发后，非洲这3个地区的石油和天然气，更是西欧的能源命脉，另外亦有中非、西非地区的铀、黄金、钴及铜等资源，都是欧盟工业及经济的必需品，德国就因为这些需求，一直支持法国在其前殖民地的政策。

早在1963年签订、1964年生效的“雅温得公约（Yaounde Convention）”，就奠定了当时的欧洲经济共同体与18个非洲国家的经济关系，包括共同体的资金可以在这些国家自由出入、共同体向这些国家提供经济援助、双方享有自由贸易等。这个关系到1975年被“洛美公约（Lome Convention）”取代，一直维持到1996年，公约中欧洲经济共同体（1993年之后是欧盟）更与非洲、加勒比海及太平洋国家发展经贸关系。

欧盟至今一直认定由于欧非历史上关系密切，非洲是欧盟的自然伙伴，如今更强调非洲多国是欧洲的战略合作伙伴，其实是把北非、中非、西非多国，变相看成是欧盟的势力范围，因此，欧盟高层带头对俄罗斯在非洲的军事活动，以及中国在非洲的经济活动，表现得非常抗拒。

最近，欧盟委员会主席莱恩及一些亲美的欧洲议会议员，就以拜登政府及美国主流媒体惯用的“债务陷阱”、“产能过剩”，来警示中国透过一带一路深度介入非洲国家资源开发和贸易发展的危险性。但亦有欧洲国家及欧洲议会议员批评，欧盟一直坐享其成，支持以法国为首的新殖民主义政策，只关心在前殖民地国家控制及获取资源，却没有以近邻的优势，协助它们发展经济和搞好基建。而莱恩竟回应欧盟不会参与非洲基建，以免间接方便了中国的矿产开发！

事实上，由于要应对俄乌及以巴战争，美国和欧盟忽略了非洲国家的需要，令后者有更大的自主权，选择与中国、俄罗斯甚至土耳其、阿拉伯国家合作，而欧盟在非洲的地缘政治角色亦急剧下降。

柏林自由大学哲学博士 史文鸿