正論:頂流身價下流表現 千億財赤減薪必然
2024年12月11日 00:03
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香港經濟吹起寒風,這是所有市民的真實體感,偏偏只有一眾達官貴人變身涼血動物,高薪我自獨享,經濟好壞與我何干。財政司司長早前承認本年度財赤料達1,000億元,較原先估計的481億元高逾一倍,亦是連續3年財赤突破千億元。與入不敷支形成鮮明對比的,除了特首及六司十五局繼續享受世界級高薪,更有法定機構、公營企業、非政府組織開支不斷膨脹,高層身價超越國際頂流級別。問題是,這些機構組織大都表現不濟,表現與薪酬脫鈎,完全物非所值。在經濟不景、財赤競比天高之際,不減薪無以服眾。
港府部門疊床架屋,官僚僵化,特首薪酬比美國總統更高,成為世界數一數二高薪的領導人,已是人所共知的事。過去庫房肥得漏油,外界對港府揮霍民脂民膏睜一眼閉一眼,惟近年財赤嚴峻,當局雖然規定各部門削減1%開支「聊表心意」,但財赤持續惡化,已證明此舉成效不彰,「洗腳唔抹腳」根本不是辦法,亦與民意背道而馳。就算撇開官員高薪不談,就談港府設立大量法定機構、公營企業、非政府組織,開支龐大,薪酬支出傲視全球,收入卻與付出不成正比,已成尾大不掉的財政包袱,甚至淪為冤大頭。
例如今年2月離任的香港交易所前行政總裁歐冠昇,其離任前的年薪接近9,000萬元天文數字,已到了舉世無雙、震驚世界的地步。須知道,港交所屬公營企業,政府有份投資或控制,港府便是港交所單一最大股東,董事會成員有不多於6位由港府委任,主席須由特首書面核准才能出任,絕非單純的上市公司或私人企業。惟港交所表現拙劣,去年香港的首次公開募股(IPO)集資額比前年同期相比劇減,港交所跌出全球前五大證券交易所行列,連印度都不如,高層卻繼續坐享近億元的超級頂流薪酬,道理何在?
與此同時,金管局行政總裁余偉文去年薪酬接近1,000萬元,按年增加1.4%,遠高於美國聯儲局主席數倍。惟最近由金管局協助發行的首批基礎建設零售債券,反應差強人意,原定200億元的目標發行額,最後只有178.5億元認購額,成為香港史上首次有政府債券出現認購不足情況,醜不堪言。已再次證明薪酬高不等於能力好。
又如大而無當的西九文化區,年年蝕錢,已成無底黑洞。西九文化管理局行政總裁馮程淑儀,年薪突破660萬元,但除了喊窮,伸大手板問政府要錢,又有甚麼作為?港府2008年一筆過向西九撥款216億元,明年便告耗盡,在高層不斷出口術下,今年暑假終於獲得港府首肯,批准西九賣地套現吊命。令人不期然納悶,高薪聘請的高層只懂哭窮,完全無本事扭虧為盈,甚至連「蝕少啲」也做不到,落得賣家當維生,如此CEO請來做啥?難道都當納稅人「人傻錢多」、庫房取之不竭嗎?
另一亂象叢生的法定機構醫管局,行政總裁高拔陞年薪逾650萬元,但公院醫療事故之多,已到了慘不忍睹的地步。有女童到急症室縫針慘成植物人,有病人被插錯鼻胃喉命危,又有病人被處方逾十倍劑量的鎮靜劑,堪稱只有想不到,沒有做不到。迫於輿論壓力,早前不得不提出改革,實行醫護人員問責制。其實最需要被問責者,肯定是一眾薪高糧準、胡混度日的高層。
至於私隱專員公署、平機會等政治花瓶,每年開支數千萬元,工作表現全無,早就被質疑有何存在價值。平機會甚至鬧出天價購買會議桌、處理投訴拖延千日等醜聞,成事不足,敗事有餘,「摺埋」也不可惜。更不必說,社署曾公布逾80個非政府機構《最高三層職員薪酬檢討報告》及年度財報,當中有高層年薪逾300萬元,也有高層年薪佔機構薪酬開支超過十分之一。由於當局推行整筆撥款津助制度,衍生肥上瘦下、同工不同酬等弊端,「童樂居」虐童醜聞更反映NGO無王管,浪費公帑。
必須指出,港府本年度開支高達8,000億元,而現時財政儲備不足6,000億元,連一年開支也拿不出來。雪上加霜的是,賣地收入無以為繼,今年首7個月僅有37億元賣地收入,跟高峰期一年過千億元無法可比。如今更淪落到連發債也乏人問津,港府還大安旨意一闊三大,高薪養廢,請問錢從何來?何況港府做事毫無章法,不少大計還未開始,已花費巨額公帑於所謂的顧問報告、諮詢專家身上,未見官先打三十。如此這般,庫房不乾塘才怪。
美國候任總統特朗普成立政府效率部,擬對整個聯邦政府衡工量值,每年削減兩萬億美元開支,難道不值得言必稱國際標準、使錢如倒水的港府效法嗎?正所謂坐吃山空,即使家有二千,每日二錢,全無生計,也是用不了幾年。在千億財赤滅赤無期的今時今日,高官權貴還不帶頭減薪,衣食足不知榮辱,根本對不起全港納稅人。