坦言集:金砖国家-陈文鸿 研究院院长

2025年01月09日 00:05
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金砖国家组织的作用大于上海合作组织,后者是中国与俄罗斯为主,即使加上伊朗、印度、巴基斯坦,并没有多元化,反而因印巴矛盾带入上合组织,且有中印的猜忌,俄罗斯未能使中印通过与俄的共同关系转变。伊朗深受西方制裁,也因政治与宗教因素,与不少国家难以合作。而中俄为主,容易使一些与西方友好国家不敢加入,更重要的是,上合组织一开始便是地缘政治的组合,集中于中亚,使区域外国家却步。
金砖国家组织从开始便是以经济为主,不涉政治,也跨越大洲,全球化取向。中俄虽然是主角,印度、南非、巴西同属发起者,中俄因素因而减少。金砖国家组织的声势大于上合组织,去年金砖国家由5国扩至9国,沙特阿拉伯临阵退缩,但今年1月伊始印尼补上,还是10个成员国,再加上多个伙伴国,总人口占全球一半,GDP占全球40%,出口规模亦超过50%,形成全球最大的经济国家集团,超越G7的发达国家组织,且还有不少国家正申请加入。其中众多新兴大国,经济均急速发展,将会在许多方面超越美国为首的发达国家组织,包括经济合作与发展组织(OECD)。
表面上,金砖国家组织的扩展,正代表发达国家以外的世界之发展,本来由G7扩大至G20是发达国家扩展的企图,但G20还是发达国家主导,无法与G7竞争,中俄等与美国抗衡的国家被排斥,因而G20起不了G7招纳发展中大国的政治作用。金砖国家组织的崛起,有中俄之力,却可号召集合美国等西方排斥的新兴国家,形成与G7的抗衡。又因面向发展中国家,大有进一步扩张的馀地。相反,由于美国霸权,西方的殖民主义历史,G7未能扩展,反倒被金砖国家组织从经济和政治迫压。相对于冷战或新冷战,这样的世界分立抗衡,更会成为历史转变的主力,更符合广大世界人民的要求,不会变成意识形态和大国利益牺牲者。
不过,沙特的退出,反映美国的介入阻挠,今后美国与金砖国家组织的争夺会更严重。美国用战争、颜色革命等手段颠覆的国家,都会趋向于金砖国家组织;不少国家为了自保,免却受美国霸权攻击,也会趋向于加入,这将使金砖国家组织迅速壮大,并会在与美西方交往抗衡中,更趋政治化和制度组织化,超越现时的松散关系。这会是今后世界变化的一条主线。