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特朗普上任后首发的行政命令,包括取消电动车的补贴,取消海上钻油的禁令,鼓励全国大力开发化石能源,主要是页岩油气的投资与生产。与此同时,没有放宽对俄罗斯石油天然气的市场售价限制与禁运制裁。
很明显,特朗普是用政策报答支持他连任的金主(美国的石油利益集团),以美国这样庞大的市场来抑制电动车的发展(缺补贴便难以与汽车竞争来成长),维护石油天然气的市场。且美国与欧盟正全力禁止进口俄罗斯石油天然气,美国的油气企业当会有一轮继续扩展的机会。
尤其是美国用政治打击俄罗斯油气的出口,是用非市场手段从国际市场驱逐俄罗斯,使美国可独占欧盟等友好国家的市场,这是自从美国广用页岩油技术扩大国内生产,由进口国变为出口国的一大转变。因此,国际油价会升还是跌呢?特朗普扬言要抑制通胀,油价似会走跌?
由于沙特阿拉伯与俄罗斯的合作,用OPEC+组织形式操纵国际油价,2011至2014年油价升逾每桶100美元。2014年,美国开始从乌克兰攻击俄罗斯,政治因素压低油价,腰斩至60美元水平。但是却招来沙特与俄罗斯合谋用压低油价,来打击美国页岩油的生产与投资,两国用本国极低的生产成本(沙特10美元,俄罗斯15美元,加上运输成本也不足30美元),以攻击美国高成本(60美元以上)的页岩油。
结果,美国的对策是保页岩油生产与投资,而放弃对俄油气出口的禁绝,反而从印度购入低价的俄石油。2022年乌克兰开战,美国与欧盟表面上要打击俄的能源出口,把俄石油在国际市场的售价限制在60美元水平,可却明显是保美国的页岩油,宁愿让俄国用油气收入来支付战争,且有馀力扩展经济。拜登政府是经济利益高于政治斗争,特朗普政府又怎会不同?
凭仗政府的保护,美国的油气工业可保盈利,也可用政治胁迫来扩大对欧盟及以外的国际市场之控制;但不敢把油价涨至100美元以上,一来会引起国内通胀;二来招引沙特与俄罗斯的剧烈竞争。国际油价自当在70美元上下,让美国页岩油出口有利可图。
可是此举牺牲了美国的清洁能源和新能源汽车的发展。美国会更形落后,欧日韩的汽车多会跟随中国。美国市场反变成落后的高碳孤岛,等待下一届总统选举来翻盘,但届时会为时已晚,大势已失了。