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特朗普的第二个总统任期，带给世界的困扰明显比第一个任期严重。首先是他第一任并没有发动任何战争，如今则支持以色列攻击加萨的哈马斯、黎巴嫩真主党、敍利亚，而且下令美军空袭也门叛军青年运动据点，更不排除会袭击伊朗的核设施。
虽然特朗普表面上是在设法结束俄乌战争，目的是卸下美国对北约在欧洲的军费及防卫责任之承担，但其实俄乌之间离真正和平还十分遥远。欧洲目前面对美国威胁放弃援乌，更计划侵吞乌克兰的矿产资源，排除欧洲国家瓜分利益。英国、法国、德国、波兰及波罗的海三国，希望建立一个坚持援乌的“自愿联盟”，以及透过加强欧盟成员国的团结，建立共同对抗俄罗斯军事威胁的防御。
欧盟内部出现这种恐慌，是基于一定的历史发展。在苏联解体后，欧洲国家普遍以为俄罗斯已经没有威胁性，甚至认为北约东扩，可以诱使前苏联加盟共和国如乌克兰、亚美尼亚及格鲁吉亚等，加入欧盟及北约，进一步削弱甚至肢解俄罗斯。但这样踩踏俄罗斯的红线，结果是引发俄乌战争。
美国及欧盟在俄乌战争开始时，满怀信心地认为对俄实施经济制裁，加上利用乌克兰做战争代理人，很快便能击败俄罗斯，故此夸大俄罗斯是要重建苏联的帝国光辉，迫使乌克兰拒绝停火，谋求击溃俄国。可是3年下来，俄罗斯竟然主导战场形势，令乌军节节败退，并占领了超过20%乌克兰领土。如今的战场情况，加上特朗普政府的退缩，使欧盟更感受到俄罗斯的威胁，因此要制造恐慌来团结内部。
欧盟成员国已表示美国并不是可信赖的盟友，而特朗普政府撇开欧盟与俄罗斯商讨俄乌停火问题，还开始对欧洲钢、铝加征关税，更计划进一步打贸易战，是一个背信弃义的流氓国家。然而，欧洲想要成为新的战略自主中心，实在非常困难，首先是英国根本没有足够的军事实力，英军被嘲讽军备中的马匹比装甲战车还要多，而且英国和德国经济都在走下坡，德国今年经济负增长的威胁，也会严重拖低欧洲经济增长。
此外，欧盟在加强防卫问题上与匈牙利、斯洛伐克、西班牙、希腊、意大利并不同心，而法国及德国政府，都面对国内左翼及右翼民粹主义政党和广大民众，反对削减福利开支以大幅增加军费的政策。预期马克龙政府及将由默茨领导的德国新政府，将会非常不稳定。
柏林自由大学哲学博士 史文鸿
