陳茂波:政府無高地價政策 亦絕不賤賣地
20160221
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發展局局長陳茂波
對於有言論批評政府「盲搶地」、「為啖氣」、「賤賣」一些可能或正面對司法覆核的用地,發展局局長陳茂波發表新一篇「局長隨筆」,澄清政府絕對不是賣地機制出現不一致,今屆政府沒有高地價政策,但也絕對不會賤賣土地,政府有一套客觀、獨立、行之有效的賣地機制。
去年11月及今年1月分別有2幅住宅用地流標,他指,2幅流標的用地,政府收回的標價均低於當時傳媒引述的「市場估價」下限,亦低於政府所訂的底價,政府不能批出有關用地以保障公帑,因此,不能因這2幅用地流標,而推論政府有「高地價政策」;同樣地,最近大埔的住宅用地成功批出,亦不代表政府「賤賣土地」,而是反映了政府的估價緊貼巿場最新發展及用地本身的因素,以及有投標者出價高於政府底價而已。政府秉持一貫的賣地機制,公平及前後一致。
此外,社會上有個別人士認為,政府應該暫停推出面對司法覆核官司的用地,或待有關官司完結後才推出,以減低用地估價所受的影響。陳茂波指政府對此並不同意。
他稱,從風險管理的角度來說,每幅用地所附帶的相關風險往往有所不同。一刀切暫停推出所有面對司法覆核風險的用地,既無必要,而且會對香港的持續穩定土地供應,做成重大打擊。以最近新界西一宗個案為例,申請人在去年2月因不滿一些用地改劃,針對該幅相關的分區計劃大綱圖提出司法覆核申請,到最近申請人剛決定撤回其申請。若然政府一遇上有人提出司法覆核申請,便暫停招標相關的用地,則該幅分區大綱圖上有6幅用地(共涉及約3, 900個單位)便未能按計劃於2015/16年度推出市場。
再者,一刀切地硬性暫停推出所有可能涉及司法覆核風險的用地,很大可能會成為不良先例,讓個別人士,無論其背後目的為何,有機會以司法覆核為工具,阻撓政府及時為社會提供急需的土地供應。
他認為,司法覆核對土地供應影響深遠,政府必須審慎行事。因此,因應個別用地的情況,政府在諮詢法律意見後,在確信政府有一定的法理依據,以及考慮公眾利益後,仍然會審慎地推出招標。
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