華府負債突破171萬億 格林斯潘批:極度失衡

20190213
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由於減稅措施導致稅收減少,令財政赤字惡化,美國政府總負債本周二首次突破22萬億美元,至22.01萬億美元(約171.6萬億港元),較總統特朗普2017年1月20日就職前的19.95萬億美元攀升逾一成,而且未有改善迹象。聯儲局前主席格林斯潘警告美國財赤處於「極度失衡」情況。
儘管美國經濟復甦已十年,但國會2017年底通過特朗普政府規模1.5萬億美元的減稅計劃,亦批准華府去年增加本土開支及軍費,是美國近年財赤加劇的主因。
據美國國會預算辦公室(CBO)推算,華府今年度財赤將達8,970億美元,創2012年以來新高,並較去年的7,790億美元增長15.1%。CBO又預測,財赤於2022年將突破1萬億美元,到2029年前不會回落至1萬億美元以下水平,主要是嬰兒潮世代退休,導致社會福利及醫療開支增加。
美國財赤惡化,加上聯儲局收縮資產負債表,令美國財政部去年需淨發行1.38萬億美元國債,較2017年增長逾倍。財部部借貸諮詢委員會主席Beth Hammack上月向財長姆紐欽匯報,華府未來十年可能需發債12萬億美元。
92歲的格老在訪問中表示:「政治上,財赤確實無關重要,重要的是其後果」,擔心最終會加劇通脹。他指出,一如以往當財赤危及通脹後,政治體制才會作出反應,又稱現時看到滯脹的開始,但仍未正式來臨。
格老提到,社福開支會蠶食本地儲蓄,後者與海外儲蓄是資本開支的重要融資來源,而資本開支則是生產力增長的基礎。現任聯儲局主席鮑威爾上月亦有類似警告,稱基於醫療開支上升和人口老化,美國財赤處於「不可持續的軌道」。
事實上,不少市場人士、學者對美國債台高築都已響起警號。「新債王」岡拉克形容美國債務狀況「恐怖」,而太平洋投資管理(Pimco)環球信貸投總總監Mark Kiesel稱,雖然華府大舉發債,暫時毋須支付更高利息,惟相信該情況不能持續,因為海外對美債的需求正減弱。
彼得森基金會主管彼得森指,國家債務增長正威脅未來美國經濟,現時當局為債務每日支付超過10億美元利息,對經濟造成沉重負擔,難以為未來作出投資。
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