方保僑 香港建智慧城市路難行

2019年12月03日 00:25
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有鄰近香港的城市將於月內實施新法例,規定網絡營運者由法律生效起120日內採取措施,對在法律生效前售出、毋須預先提供身份資料的預付式SIM卡用戶的身份資料進行登記。如SIM卡用戶在期限屆滿時仍不提供其身份資料,網絡營運者應中止有關服務。換句話說,當地手提電話號碼由法定日期起,用戶須作實名登記。
這令人聯想到,香港是否也需要推出相關的《網絡安全法》?其實全球有超過120個國家於購買SIM卡的時候,已經需要強制實名登記,而大概只有40個國家或城市,是毋須實名登記購買SIM卡,香港便是其中一個城市。
購買SIM卡或者電訊服務需要實名登記,是因為近年有很多不同的服務,例如網上銀行、電子支付、網上購物、通訊軟件甚至乎是電郵或者社交媒體登入,都需要利用電話號碼作兩步驗證(2-Step Verification)。鑑於已有太多電話詐騙案,是利用沒有登記的SIM卡(俗稱太空卡)犯案,所以實名登記SIM卡,是有效打擊電話騙案的其中一個方法。
香港經過接近半年的社會動盪,政府及執法部門與香港市民的矛盾凸顯,彼此互信降低,多次傳出港府為了「止暴制亂」希望可以監控網絡,如果現時希望推行相關法例,包括購買預付SIM卡需要實名登記的話,相信會遇到不少業界及市民的異議,加上11月選舉結果下,此舉變相「火上加油」,對明年香港局勢影響甚大。
另一項將會較困難推動的,相信就是智慧燈柱。早前在一次地區遊行中,有一支智慧燈柱被拉倒,另19支智慧燈柱受破壞,反映市民對被高清鏡頭監控的看法。今年選舉之後,相信政府要在各區諮詢架構下原封不動的加設智慧燈柱,會是難上加難。
其實監控鏡頭已經在很多國際大城市安裝,除了中國之外,還有英國倫敦、澳洲悉尼、德國柏林等,這些地方都是罪案率較高的城市,安裝了監控鏡頭之後,治安變好了。然而,這樣又會回到香港市民與港府的關係上,若要繼續推行,料計劃必須作出若干修訂,以回應市民反應,否則恐怕又是杯水車薪。
方保僑
資訊科技及數碼媒體專家、香港資訊科技商會榮譽會長
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