中國將開放油氣勘查及開採市場 打破國企壟斷

2020年01月09日 12:16
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(中新社圖片)
中國自然資源部副部長凌月明表示,中國將放開油氣勘查開採市場,實行油氣探採合一制度,淨資產不低於3億元人民幣的內外資公司,均有資格按規定取得油氣礦業權。惟未有進一步提及行業開放的具體實施時間。
自然資源部礦業權管理司司長姚華軍稱,是次全面放開油氣勘查和開採的市場准入,包括探礦權和採礦權,改變過去主要由幾家國有公司專營的局面。
該部近日下發《關於推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》,涉及礦業權出讓制度改革、油氣勘查開採管理改革、儲量管理改革3方面內容。在油氣勘查開採管理改革方面,將放開油氣勘查開採。
同時,將實行油氣探採合一制度。根據油氣不同於非油氣礦產的勘查開採技術特點,針對多年存在的問題,油氣探礦權人發現可供開採的油氣資源的,在報告有登記權限的自然資源主管部門後即可進行開採。進行開採的油氣礦產資源探礦權人應當在5年內簽訂採礦權出讓合同,依法辦理採礦權登記。
此外,自然資源部礦保司司長鞠建華提及現行儲量管理制度設計中,主要有評審、備案、登記3個環節,而是次改革取消礦產資源儲量登記事項,簡化歸併評審備案和登記,縮減辦理環節和要件,礦產資源儲量登記書內容納入評審備案管理,不再作為礦業權登記要件,將評審備案結果作為統計的依據。
鞠續稱,改革明確評審備案範圍,縮減政府直接評審備案範圍,將原來18種評審備案情形減為4種,即只對探礦權轉採礦權、採礦權變更礦種與範圍,油氣礦產在探採礦期間探明地質儲量、其他礦產在採礦期間資源量發生重大變化的礦產資源儲量,以及建設項目壓覆重要礦產進行評審備案。
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