東方日報B1:拜登找數涉3.3萬億累財赤增 資金料湧新興市場

20201214
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宣稱勝出美國總統選舉的拜登明年1月20日勢入主白宮,之後既要與共和黨角力,亦要應付黨內進步派要求提高社會福利及救濟措施的主張,事關黨內「團結」讓他參選,顯然是要將踢走現任總統特朗普所換來的利益最大化。隨着上任日子漸近,市場已注視日後的拜登政府或走高福利主義,繼而加重財政赤字,在美元持續貶值下,基金正為游資勢加碼流入新興市場作準備。
拜登大選時曾明言,會為每名聯邦學生貸款借款人減債1萬美元,以有關貸款餘額1.6萬億美元、貸款人數約4,300萬人計算,等同約4,300億美元(約3.35萬億港元)或兩成多的欠款會被一筆勾銷。然而,其黨友所要求的是更多!其中,參議院少數黨領袖舒默與年初退出黨內總統初選的麻省參議員沃倫,曾聯袂敦促拜登上台首日就學生貸款每人減免5萬美元,而舒默更呼籲拜登上任100天內簽署行政命令。
立場傾向民主黨進步派的經濟智庫Groundwork Collaborative更推算,若要保障美國企業和工人充分發揮潛能工作,並使實際失業率降至3.5%,財政刺激規模就要高達3萬億至4.5萬億美元、即最多相當於美國國內生產總值(GDP)超過20%,原因之一是考慮到勞動參與率下降,實際失業率高得多。
不過,華爾街大行高盛質疑,聯邦學生貸款大多由來自中高收入家庭的學子所承做,因此免債所創造的可支配收入恐怕被存起來,之後10年,每年對美國經濟增長之貢獻恐僅多0.1個百分點,惟減債勢要透過加稅讓其他人承擔,換言之是「得不償失」。
克林信大學經濟系副教授徐家健指出,減免學生貸款是社會和政界多年訴求,而民主黨進步派的主張確實會令金融市場擔心。不過,他認為,即使拜登上台後難免「有啲嘢要還」,惟他及其財金團隊偏向中間派,過大的預算計劃難獲國會通過,經濟又不景氣,因此就算加稅,幅度也不會太大,遑論完全取消特朗普減稅。
東驥基金管理董事總經理龐寶林亦指,拜登主政後勢要增加開支回應黨內進步派訴求,惟加稅本身很困難,可見美國將來要繼續印鈔應付開支,兩黨亦較難就刺激政策落實共識,就算疫苗面世有望改善經濟環境,屆時美元仍有下行壓力,資金遂傾向湧入新興市場資產。況且美股或會面臨最多一成調整,原因是現價已反映很多經濟復甦的憧憬,可是疫情依然嚴峻,美企業績和盈利指引有「不對辦」的風險。鑑於中美關係仍有暗湧,他建議投資者宜分散股票的地域分布。
另有分析指,華府常以封殺別國美元融資作為地緣政治籌碼,反效果是促使各國致力開闢美元以外的儲備,而拜登若走高福利路線,更需鞏固美元國際貨幣地位,以為龐大開支融資,理應從政治上減輕各國擺脫美元的誘因。徐氏認為,民主黨執政傾向取得盟友合作後才會出招對付某國,過程中會平衡多方利益,因此不會像特朗普般「特立獨行」,料拜登上場後不會常用美元制裁達到政治目的。
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