老撾債台高築 割讓電網權予中資企業 人民反感

20210319
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老撾在湄公河興建多座水壩發電。圖為位於河下游的沙耶武里水壩。
老撾矢志成為「東南亞的電池」而積極在湄公河建設水壩,以售電予鄰國,然而,該國於缺乏資金下,近日與中國國營的南方電網簽署一份為期25年的特許協議,允許後者建設和管理老撾的電力網絡系統,包括向鄰國出口電力。
根據特許協議,在首25年的特許期間,老撾國家輸電網公司(EDLT)將投資20億美元來建設、管理和控制老撾的輸電網絡,25年期限過後,該生意將轉給老撾政府。而EDLT將僅控制範圍在230千伏以上的高壓電力線網絡,至於老撾電力公司則保留對230千伏以下電力線的控制權。
老撾在湄公河及其支流上建有或正在建設數十座水電大壩,老撾能源和礦產部官員表示,老撾電力有限公司因此背負巨額債務,加上目前的經濟低迷,政府沒有能力管理和經營電力線網絡,因此決定允許由擁有財政、技術和人力資源的中國人接管,建立一個新公司是必要的。
EDLT於去年9月1日成立,當時該公司與南方電網簽署股權協議,南方電網獲得大部分股份。如今EDLT控制着老撾對電網的投資,市場憂慮中國將從老撾的豪賭中獲利。
不過,亦有老撾官員直斥上述交易很差,認為通常在合作協議中,外國公司向東道國轉讓技術或知識,但中國並非如此,「當他們在萬象的老撾國家會議中心安裝電力系統時,並沒有向我們提供任何說明。當電力系統發生故障時...或者當我們想對電力架構進行升級時,我們只能請中國技術人員。」
老撾市民表示,「我以為政府建造許多水壩,電價就會下跌,但並沒有發生,因為中國公司正在接管老撾的配電。」另有市民質疑為何老撾不能管理自己的電力網絡。