【向世界錢進】日本開放特定技能簽證 哪14類海外人才受捧?

2021年11月29日 11:00
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日本政府冀吸引更多外國人才到當地工作,以解決勞動力不足。
要數港人喜愛的旅遊目的地,日本一定榜上有名,但奈何要在當地永久居留並不容易。近日傳出好消息,有傳日本當局研究最快於2022年開放「特定技能簽證」資格,供14個職業領域中擁有專業技能的外國人,連同家人可不限次數更新居留資格,變相開放無限期居留日本的大門,有望減低外國人長居日本的難度。
●日語考試合格即可申請
日本面對就業人口嚴重不足的問題,於2019年起推出「特定技能簽證」,被認可的14類指定行業,包括農業、漁業、餐飲業、建造業、造船業、航空業、護理業、食品製造業、酒店或旅館業、工業機械製造業、材料加工業、建築清潔業、汽車維修保養業、電子與電氣訊息相關行業,只要申請者能證明有相當程度水平的技能及於日語考試中合格,便可申請「特定技能簽證1號」。
然而,1號簽證最短為期4個月,最長為期1年,要不斷更新簽證,最長只能於日本逗留5年,期間亦不能攜帶家屬。
若外國人在5年後仍想在日本居住,需要申請「特定技能簽證2號」,居留資格可不限次數更新,家人也可取得居留資格,但僅限擁有建造業或造船業的特定技能才可申請。
再者,即使擁有特定技能,技術人才申請日本移民或居留的門檻仍然很高,所以日本一向並非移民的首選國家,不少當地企業亦因居留限制而不願僱用海外專才。
●助解決勞動力短缺問題
不過,隨着日本持續面對少子高齡化夾擊,勞動力短缺問題愈趨嚴重,日本官員正考慮於2022年修例,允許上述14個人手嚴重不足的指定行業領域的外國人可以無限次延長簽證,並可帶同家人一起,變相令他們可以於日本永久居留。有傳相關決定預計最快明年3月公布。
資料顯示,日本2019年推出「特定技能簽證」時,雖然以5年內吸引約34.5萬名外勞為目標,但申請人數少於當局預期,每月只能夠引進約3,000人,主要來自越南和中國。而截至去年底止,日本有約172萬名外國工人,僅佔整體工作人口2.5%。
●保留國籍取永居權 須連續住滿10年
日本移民大致可分為歸化與永久居留權2種,雖然兩者均可在日本永久居住,但申請要求各有差異。
歸化亦即申請人會歸化成為日本人,可取得日本國籍和日本護照,兼可享有選舉權和被選舉權,但申請人同時要放棄原本的國籍。要成功歸化,需要由申請到歸化,合法居住在日本5年以上,期間按時納稅,沒有犯罪紀錄,沒有對日本社會造成麻煩,亦沒有加入或成立任何企圖以暴力破壞日本政府的團體。另外,申請人也需要有謀生能力或足夠資產,能夠應付在日本長期生活。
●專才配偶簽證住1年可申
至於永久居留權,申請人可以保留原來的國籍在日本長期居住,除了沒有選舉權及被選舉權,享有的福利與其他日本人相同,例如可參與日本公共年金、以日本人息率敍做按揭等。
要取得永居權,條件與歸化相似,同樣需要按時納稅,沒有犯罪紀錄,具備在日本謀生能力等,但最大分別是要在日本連續合法居住滿10年。
對不少人而言,住滿10年才可申請永居權條件太苛刻。幸而,外國人也可透過申請其他類型簽證,提早取得日本永居權。其中,高度人才簽證和配偶簽證,在日本最快住滿1年就可申請永居權。
高度人才簽證是日本政府為吸引世界各地的專才而設,基本條件是申請人年收入不能低於300萬日圓(約20.4萬港元),及須在日本政府訂立的高度人才評分表中取得70分以上,評分項目包括年收入、學歷、工作經驗和年齡。取得70分的申請人,在日本居住滿3年可取得永住權,如果取得80分,可縮短至居住1年就可以拿到日本的永居權。
至於與日本人結婚取得的配偶簽證,可讓簽證持有人在日本居住和工作。當取得配偶簽證3年,並在日本住滿1年,可取得日本永居權;居住滿3年則可取得日本籍。
●投資34萬申經營管理簽證
此外,外國人也可透過經營管理簽證,在日本開公司創業或收購日本公司而取得在當地居留的資格,投資入場門檻為500萬日圓(約34.5萬港元)或以上、主申請人滿20歲,以及公司在日本有固定的地址和明確的商業計劃書,可以說服日本政府,業務具有可行性及持續性。簽證允許申請人的直系家屬包括配偶和子女可跟隨陪同,全家享有日本的教育和醫療等福利待遇。
●物價「躺平」 不時出現通縮
當全球主要國家皆面對通脹困擾,日本依然置身事外,物價繼續「躺平」,多年來通脹率保持在極低水平,甚至不時出現通縮。
●圓匯年內貶10% 料續跌
分析認為,這與當地就業市場流動率低有很大關係,當勞動人口無法透過轉工獲得加薪,消費時亦抗拒支付更高價格,同時企業也不敢輕易加價,使企業利潤受到擠壓,僱員薪金無法上升,形成惡性循環,日本物價也因而長期低迷。
對外國人而言,更關注圓匯今年獨弱。美元兌日圓近期曾升穿115關口,是2017年3月以來首次。圓匯今年以來已經累計貶值約10%,在十國集團(G10)貨幣中表現最差,反映了日本央行保持極為鴿派的立場,與其他主要央行開始縮減買債甚至加息的貨幣政策背道而馳。
有分析師預期,日本有意繼續讓日圓貶值以刺激出口,加上該國財政缺口龐大,預計明年日圓匯價走勢仍然疲弱。
本身日本生活水平不低,加上圓匯弱勢和物價升不起,外國人或有感資金「更見使」、生活更寫意,使日本不失為一個適合移居的地方。