向世界錢進:日本吸人才推兩居留簽證 最低入門資格係...
2023年07月10日 10:00
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日本冀增加高技術海外人才的數量。
日本是港人旅遊的熱門目的地,如果可以透過工作在當地逗留更長時間,更是深入認識大和民族文化與生活的難得機會。適逢日本最近也加入搶人才行列,自然吸引有意赴日打工或創業者的眼球。
為增加日本高技術海外人才的數量,日本出入國在留管理廳宣布推出兩項新居留簽證,分別為「未來創造人才制度」(J-Find)和「特別高度人才制度」(J-Skip),現已接受申請。
「J-Find」門檻低 須擁20萬日圓儲蓄
「J-Find」的對象是海外大學畢業生,申請門檻較低,可以在日本居留最多兩年,簽證持有人亦可帶同配偶及子女到日本居住。
申請者要符合資格,需要5年內從世界3個主要世界大學排行榜中兩個或以上的前100名大學畢業,或完成上述大學的研究生課程並獲授學位。此外,申請者要證明至少持有等值20萬日圓(約1.1萬港元)儲蓄作為初期逗留的生活費。
3個排行榜包括國際高等教育資訊機構Quacquarelli Symonds(QS)發布的世界大學排名、泰晤士高等教育(THE)發布的世界大學排名,以及上海軟科發布的世界大學學術排名。
港5家大學合資格
目前香港合資格的大學包括香港大學、香港中文大學、香港科技大學、香港理工大學、香港城市大學,即使是應屆大學畢業生也可考慮。
另外,此簽證的申請條件不包括日語能力,只會要求申請者在提交以外語填寫的申請文件時,附上日文翻譯便可。
成功申請「J-Find」後,可以在日本工作或創業,工作種類不限。而在日本境內最長兩年的居留期間,需要在指定時間進行續簽以延長居留時間。
「J-Skip」待遇優厚 學歷年薪要求較高
「J-Skip」簽證是為日本引入特殊高技能外國人才和專家而設,因此門檻較高,待遇亦較優厚。官方把「高技能人才」的居留資格劃分為3類。第一類是「高級學術研究活動」,即根據與日本公營或私人機構,如大學教授、研究人員等簽訂合約,進行研究、研究指導或教育活動。第二類是「高度專業/技術活動」,即根據與日本公共或民間組織開發商、國際律師等合約,從事需自然科學或人文領域知識或技能的工作或活動。
此兩類申請人需具備碩士以上學歷,年收入2,000萬日圓(約110萬港元)以上;或在將於日本從事的業務具超過10年相關實踐經驗,且年薪2,000萬日圓以上。
具逾5年管理經驗可申請
至於第三類是「高級經營和管理活動」,即在日本公營或私人機構中管理或管理業務的活動,如從事全球業務發展的公司管理者。此類申請者需具5年以上企業經營或管理實務經驗,且年薪達4,000萬日圓(約220萬港元)以上。
成功申請「J-Skip」後,可獲多種出入境管理優惠待遇。擁有第一級別居留資格者獲5年居留期限;允許從事多項居留活動;放寬與居住歷史相關的永久居民許可;申請父母來日及僱用家庭傭工;使用機場等設施的優先通道;優先辦理移民居留手續等。在日本住滿一年後可申請永久居留權,配偶亦可在日本全職工作。擁有第一級別居留資格者在日本工作滿一年後,可轉至第二級別居留資格,他們可從事幾乎所有合乎工作資格的活動,可與第一級別所列明的活動合併進行,並享有第一級別的所有待遇,以及可無限期在日本居留。
2040年恐缺逾千萬勞動人口
日本民間智庫Recruit Works Institute的研究顯示,日本少子高齡化現象快速惡化,預計到2040年,該國可能會面臨1,100萬人的勞動力短缺。醫療保健行業,以及勞工密集行業如交通運輸、建築業的人才短缺問題或會變得更加嚴重,屆時日本需要把外籍工人增至674萬,才能達到年均1.24%的經濟增長目標。
日本美國商會近日亦指,日本缺乏人才的情況正影響旅遊以至金融等行業的增長,若日本經濟進行結構性改革,以及進一步開放以吸引合適人才,將可帶來多元化的技能及新想法,資本市場的活動亦可能會增加50%。
受累薪酬長期偏低
然而,即使日本跟上世界的爭奪人才步伐,推出全新人才簽證,但又能否順利吸引合適人才赴日?分析認為,目前最困擾日本當局的是當地薪酬長期偏低,加上圓匯疲弱,對外國專才欠缺吸引力。
經濟合作與發展組織(OECD)數據顯示,在2002至2022年間,日本的僱員平均薪酬僅增長3.3%,不僅落後於同屬發達國家美國、澳洲、英國同期的24.7%、20.8%和13.6%薪酬增長,更被亞洲區競爭對手南韓的41.7%增幅顯著拋離。從實際所得的薪酬金額看,日本同樣在一眾發達國家中敬陪末席。
日本物價長達20年沒有太大變化,使日本人也不太積極追求更高薪酬,但對於有條件選擇在最具前途和「錢途」地方發展事業的外國專才,自然會把日本放在較後的位置。
再者,從社會文化和制度分析,日本排外的印象早已根深柢固,外國人要融入日本人圈子不易,即使是已在日本工作和生活多年,能操地道流利日語,很可能仍會被土生土長的日本人視作臨時訪客。
此外,外國人要完全適應日本職場的禮儀細節及較長工時甚具挑戰,常見的辦公室政治及「由上而下」的管理方式亦令僱員的不滿指數爆錶。因此,新簽證的搶人才成效還待觀察。