美貿易辦發表報告　指華未履行首階段貿協承諾

美國貿易代表戴琪上周五（4月30日）發表年度《特別301報告》，指中國沒有完全履行去年簽訂的首階段美中貿易協議內容，保護美方知識產權，連續17年把中國列入重點觀察國家名單。美國商會歡迎報告發表，指知識產權帶來的創新，對戰勝新冠肺炎疫情及防止再次爆發疫情大流行十分關鍵。

中美去年簽署首階段貿易協議，為貿易戰暫時收兵，中國承諾大規模採購美國產品，並改善知識產權等不公平貿易行為。報告指，中國擁有全球最大的電子商務市場，假冒產品在疫情期間流向網上市場，各國去年發現大量來自中國的假冒防疫產品，包括病毒測試劑盒、N95口罩、消毒液及清潔劑等。

美國一直密切關注中國履行第一階段貿易協議的承諾進展，特別是中國去年公布若干知識產權有關法案及監管措施法案，包括《專利法》、《著作權法》及《刑法》等，但改革措施必須有效執行，且沒有達到改善知識產權狀況所需的全方位根本改革。

報告亦指，中方高官明確建議將知識產權與國家安全聯繫，防止某些知識產權對外轉讓，並強調發展自主創新科技。其他中國官方聲明則指，司法制度必須維護中共絕對領導，並確保中國掌握對發展至關重要的技術，引起外界擔憂強迫技術轉移，並憂慮知識產權保護及執行會否公平適用於在華的外國權利人。

美國貿易代表辦公室（USTR）數據指，中國是世界上最主要假冒及盜版商品來源國，去年查獲的侵權產品中逾80%來自中國及香港。中國生產的假冒藥物、化肥及農藥，亦帶來健康安全風險。