美完成審視對朝政策 外交實現無核化

20210501
東網電視
更多新聞短片
北韓核問題是美國政府長久無法解決的議題之一,美國拜登政府周五(4月30日)宣布完成檢視對朝政策,目標仍是朝鮮半島全面無核化,但重點不再是前朝的討價還價、戰略耐性等手段,而是通過準確務實的政策,在維持經濟制裁的同時尋求以外交方式達成目標,藉此增加美國與盟友的安全。
總統拜登上周聽取國務卿布林肯、防長奧斯汀、國家安全顧問沙利文、參謀長聯席會議主席米利等高官審視結果匯報,報告內容亦已與日本、南韓等盟友及美國國會議員分享。
白宮發言人普薩基在總統專機空軍一號上回應記者提問時,指過去4屆政府都未能實現朝鮮半島全面無核化的目標,現屆政府經過透徹、嚴格及全面的審視和諮詢專家後,決定不再依靠特朗普時期的討價還價和領袖商談方式,亦不會依靠奧巴馬時期的戰略耐性和長臂策略,將在兩者政策取得平衡。她指出,拜登政府將以準確、務實態度,透過外交手段取得實際成果。
美國官員透露,華府將維持對北韓的經濟制裁,但會以解除部分限制來換取朝方放棄部分核武,直至達到無核化目標。與前朝政府不同的是,拜登政府不會採用特朗普孤注一擲的極端策略,也不會使用奧巴馬亦步亦趨的溫和策略,而是將尺度放在兩人之間,並在《美朝新加坡聯合宣言》及其他協議的基礎上處理北韓問題。
報告具體內容尚未揭露,但美國將不再在對朝政策上,使用例如「循序漸進」等過去常用字眼,外界憂慮這會否對北韓造成挑釁的觀感,進而增加軍事演練來回應,導致半島局勢升溫。美國將向朝方解釋新策略,相信不會改變平壤短期內的挑釁盤算。
美國對朝政策深受中國影響,因北京對平壤給予的外交和經濟支援,很大程度上抵銷美國的制裁。若要解決北韓問題,美方需進一步與中方協商,惟目前中美關係空前緊張,要協商相當不易。
美媒分析指,新政策目標是北韓政府經常強調的「朝鮮半島無核化」,令人驚訝,因為這意味南、北韓都要實現無核化,而南韓除了美方核保護傘外沒有任何核武,平壤或理解這為「只要駐韓美軍全部撤走,朝方亦放棄核武」,與特朗普時期要求北韓單方面無核化不同。
即上「半島局勢」專頁